某縣農技推廣_改革的探索與實踐

　　農技推廣體系建設的根本出路在于改革創(chuàng)新—**縣農技推廣_改革的探索與實踐
　　農村生產發(fā)展、農業(yè)增產達效、農民增加收入，必須依靠不斷提高農業(yè)科技貢獻率。但隨著市場經濟的發(fā)展，原來在計劃經濟_下建立起來的農技推廣體系已明顯不適應新時期“三農”工作的要求。特別是農村稅費改革及“一免三補”政策出臺后，公共服務社會化、市場化步伐加快，嚴重沖擊了農技推廣體系，農技推廣的職能不斷弱化。在新形勢下如何健全完善農技推廣體系，做好農技推廣工作，使其在社會主義新農村建設中發(fā)揮更大的作用，我們**縣積極探索，深化改革，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，收到了良好效果。
　　面對新形勢、新任務，舊有農技推廣體系已極不適應，改革勢在必行。
　　1、建設社會主義新農村，需要我們推行農技推廣體系改革。建設社會主義新農村，生產發(fā)展是根本。推動農業(yè)發(fā)展的根本措施在于農業(yè)科技進步和農民素質的提高，說到底在于農業(yè)新技術的推廣和應用。農業(yè)技術的推廣應用離不開農技推廣體系這一主要渠道，離不開農技推廣工作者這一_。只有健全和完善農業(yè)技術推廣體系，搭建好農業(yè)科技成果轉化平臺，才能加快農業(yè)
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職能進行了重新定位。三是競聘上崗。根據縣農技推廣中心的機構設置和職能定位，科學設崗，以崗選人。通過公開考試、考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實行競聘上崗，優(yōu)化人員配置。我們要求縣推廣中心工作人員，必須先競聘區(qū)域中心站職務，再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農科所所長，最后競聘農技推廣中心其他崗位。經過競聘，縣推廣中心有12名人員充實到了區(qū)域中心站，實行三年一輪崗，有效解決了農技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕的弊病，強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗，簽訂三年聘用合同，實行死編活人，動態(tài)管理。對4名落聘人員，我們實行了待崗管理，只發(fā)基本工資，三年內單位有空崗，允許其參與競聘，仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。
　　2、整合鄉(xiāng)級，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設區(qū)域中心站。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧綜合服務中心的農技推廣職能劃出，按照優(yōu)勢農產品區(qū)域布局及地理位置，建立了***3個農業(yè)技術推廣區(qū)域中心站。其中，**區(qū)域中心站服務**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng)，重點研究推廣水稻生產技術；**區(qū)域中心站服務**鄉(xiāng)、＆＆鎮(zhèn)和＆**鎮(zhèn)，重點研究推廣大豆、玉米生產技術；**區(qū)域中心站服務*（*（鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)，重點研究推廣瓜菜、特色作物等經濟作物的高產高效栽培技術。區(qū)域中心站規(guī)格為副科級，站長由縣中心副主任兼任。區(qū)域中心站的人、財、物、事四權收歸縣農技推廣中心垂直領導，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。區(qū)域中心站的建站費用全部由縣里負責，現已購回3輛微型車，并擬為每個站建設200平方米的獨立辦公用房。區(qū)域中心站經費納入財政預算，公用經費按實際聘用的在職人數核定，此外縣財政每年還為每個區(qū)域中心站增撥經費1萬元。經費由縣中心統(tǒng)一管理，實行報賬制，由縣中心在財政結算中心統(tǒng)一核算。在區(qū)域中心站的人員選用上，核定3個區(qū)域中心站編制24個，目前從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開支人員符合條件的人員中選聘了15人，聘期3年，加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農技推廣工作的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作，并取消相應的技術崗位待遇。
　　3、完善村屯，設立科技示范戶和農業(yè)技術推廣協(xié)會。我們根據屯型大小，在每個屯設2—3個科技示范戶，在每個村都成立了農業(yè)技術推廣協(xié)會。主要職能是協(xié)助農業(yè)技術推廣部門推廣實用技術、新品種、新肥料、新農藥，承擔縣鄉(xiāng)兩級試驗示范任務，并監(jiān)測本地病蟲草害發(fā)生情況，向區(qū)域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上，我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關，農業(yè)技術推廣區(qū)域中心站考核的辦法，將一批熱愛農技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農業(yè)技術示范能力的種田能手確定為科技示范戶。并在此基礎上，通過組織示范戶在本村選舉，推出協(xié)會會長人選，通過考核審批后，發(fā)放聘任證書。
　　4、強化管理，建立健全與改革相配套的制度和機制。改革后的農技推廣新_，能否順利運行，能否發(fā)揮作用，管理至關重要，核心是如何管好人的問題。在加強管理上，我們實行了“三制”。一是崗位責任制。制定出臺了《**縣農業(yè)技術推廣中心崗位責任制及考核辦法》、《**縣農技推廣協(xié)會會長崗位責任制及考核辦法》、《**縣農技推廣示范戶崗位責任制及考核辦法》，任務明確，責任到人，干有目標，獎有抓手，罰有依據，切實做到了以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵人，以制度促進各項工作的落實。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實行津貼和獎金活發(fā)，將津貼的30%和獎金作為崗位活發(fā)津貼，按照目標考核情況兌現，打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”�？己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除，連續(xù)兩年不合格的解除聘用合同，檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現獎懲，自去年12月份我們就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員工資收由縣中心統(tǒng)一發(fā)放。三是利益驅動制。采取調工資、給補助等措施，進行利益引導。農技推廣人員的各項補貼，一定三年不變。對縣中心下派到區(qū)域中心站的人員，每人向上浮動一級工資，高級職稱的每月補助100元，中級職稱的每月補助70元。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域站人員，每人向上浮動一級工資。 ……（未完，全文共4223字，當前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣農技推廣_改革的探索與實踐》）