煙草行業(yè)消防安全工作存在的問題及對策

　　摘 要：煙草行業(yè)是云南省消防投入最大的行業(yè)，但與云南煙草行業(yè)迅猛發(fā)展的的生產(chǎn)經(jīng)營相比，無論是消防設(shè)施設(shè)備，還是消防組織機(jī)構(gòu)、管理水平、人員素質(zhì)、監(jiān)督檢查，都存在著嚴(yán)重滯后的問題。為此，必須加大消防安全建設(shè)的力度，才能確保煙草行業(yè)的消防安全萬無一失，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展的目標(biāo)。
　　關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；消防安全；責(zé)任制
　　煙草行業(yè)，是云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，煙草產(chǎn)品必將得到進(jìn)一步鞏固與提升，也必將對全省經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。因此，做好煙草行業(yè)的消防安全工作，具有十分重要的意義。近年來，云南煙草行業(yè)在各級黨委、政府和相關(guān)職能部門的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞消防法律、法規(guī)和《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》的貫徹落實(shí)，消防安全工作取得了很大成績。但隨著煙草行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，整個(gè)行業(yè)對消防安全工作提出了更新、更高的要求，原有的工作模式已不適應(yīng)新形勢的需要，并且在實(shí)際工作中暴露出許多問題。找準(zhǔn)這些問題，尋求解決的辦
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：防火卷簾門功能不符合消防要求，防火門損壞、無順序器，廠房內(nèi)無疏散指示標(biāo)志和事故照明燈等。
　　1.2 消防安全管理水平與生產(chǎn)要求不相適應(yīng)
　　1.2.1 消防安全管理制度滯后，針對性不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，我省很多煙廠的消防安全管理制度均為《消防法》施行以前制定，其中許多內(nèi)容已顯陳舊，跟不上形勢和生產(chǎn)發(fā)展的需要。一些車間、部位的防火安全制度沒有結(jié)合崗位生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性制定，內(nèi)容不全，針對性差，流于一般化，不能真正起到預(yù)防火災(zāi)和提高火災(zāi)撲救能力的作用。
　　1.2.2 消防安全檢查不深入，檢查質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在防火檢查僅僅停留在滅火器是否過期失效和是否有違章吸煙等簡單現(xiàn)象上，對自動消防設(shè)施知之甚少，檢查不深入，不到位。這樣，由于企業(yè)自身的防火檢查質(zhì)量不高，使很多火災(zāi)隱患長期存在。
　　1.2.3 文書檔案建設(shè)和管理不規(guī)范。據(jù)調(diào)查，目前除玉溪卷煙廠消防科建立了一套較為完整、規(guī)范的消防安全管理檔案外，其他煙廠消防安全保衛(wèi)部門在文書檔案的建設(shè)和管理上都存在不全面、不系統(tǒng)、不規(guī)范的問題。由于這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作沒有做好，使安全保衛(wèi)部門對全廠的消防安全底數(shù)缺乏較為完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的把握，日常消防工作連續(xù)性、針對性不強(qiáng)，工作效果不理想。
　　1.2.4 安全保衛(wèi)部門與工程、技改部門的協(xié)調(diào)與配合不夠，導(dǎo)致在消防設(shè)施施工安裝工程中出現(xiàn)一系列問題。如：玉溪卷煙廠物資公司紙張庫在進(jìn)行改造時(shí)，庫內(nèi)仍堆有大量物資，但該庫的室內(nèi)消火栓卻無水，火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)也被擅自關(guān)閉，且無其他臨時(shí)安全措施，導(dǎo)致該庫施工期間消防安全無保障。江川復(fù)烤廠在編制自動消防設(shè)施crt管理軟件時(shí)，未向集團(tuán)安全保衛(wèi)部門申報(bào)，也未向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)審核，而集團(tuán)工程技術(shù)部又沒有做好協(xié)調(diào)工作，致使該廠投資80余萬元編制出來的crt軟件達(dá)不到消防要求，消防控制中心的設(shè)置也不符合規(guī)范要求，這樣，企業(yè)雖然有心把工作做好，卻因各部門關(guān)系協(xié)調(diào)不好，未按程序申報(bào)審核，花了錢還沒把事情辦好。
　　1.3 消防安全組織不健全
　　1.3.1 未按規(guī)定建立專職消防隊(duì)。江川復(fù)烤廠消防隊(duì)有16人、1輛消防車，但未按程序申報(bào)、審批成立，在廠內(nèi)的名稱是“安保科消防組”，雖然具備了成立專職消防隊(duì)的條件，但_上不順，管理上也不易搞好，經(jīng)對消防車的實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)車輛、器材維護(hù)保養(yǎng)不好，隨車器材配備不夠。
　　1.3.2 專職消防干部力量薄弱。如：紅河卷煙廠現(xiàn)有職工1200余人，但安技部下設(shè)的消防科只有1人，力量顯然不足，與該廠的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展水平不相適應(yīng)。
　　1.3.3 專職消防隊(duì)訓(xùn)練方法簡單。很多專職消防隊(duì)在日常訓(xùn)練中，主要抓的是體能訓(xùn)練及基礎(chǔ)性訓(xùn)練，如跑步、兩盤水帶連接等，而沒有按照“火怎么滅，兵就怎么練”的思想來組織訓(xùn)練，應(yīng)用性訓(xùn)練少，不利于提高隊(duì)伍的滅火實(shí)戰(zhàn)能力。且臨時(shí)工多，隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)難以保證，消防安全管理水平長期徘徊不前。
　　1.4 第三產(chǎn)業(yè)消防安全管理不到位，火災(zāi)隱患多
　　近幾年，隨著煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，煙草行業(yè)第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。但由于長期以來煙草行業(yè)習(xí)慣于將安全管理的重點(diǎn)放在主業(yè)生產(chǎn)區(qū)，而忽視了對第三產(chǎn)業(yè)的安全管理，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)火災(zāi)隱患增多，很多隱患得不到及時(shí)、有效的整改，整個(gè)系統(tǒng)在消防安全上呈現(xiàn)出極不平衡的狀態(tài)。
　　2. 存在問題的原因
　　煙草行業(yè)在消防工作中之所以存在上述問題，是多方面因素綜合影響的結(jié)果，既有行業(yè)內(nèi)部的原因，也有公安消防機(jī)構(gòu)的原因。
　　2.1 行業(yè)內(nèi)部原因
　　2.1.1 部分領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重要性認(rèn)識不高，消防法制觀念不強(qiáng)，不按消防法律、法規(guī)辦事
　　目前，煙草行業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)雖然不否認(rèn)消防工作的重要性，也承認(rèn)消防設(shè)施對生產(chǎn)發(fā)展具有特殊的安 ……（未完，全文共5679字，當(dāng)前僅顯示1994字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草行業(yè)消防安全工作存在的問題及對策》）