目錄/提綱:……
一、為大型企業(yè)集團提高國際競爭力,爭取公平競爭的外部環(huán)境
二、為大型企業(yè)集團提高國際競爭力,促進企業(yè)內部機制轉換服務
三、加強自身建設,不斷培育提高服務功能
四、工作中的體會和不足
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**年是不平凡的一年,是中國加入世貿組織的第一年,是黨的十六大召開,提出全面建設小康社會奮斗目標的一年。在這一年里,中促會把握新形勢,抓住新趨勢,
調研新情況,反映新問題,緊緊抓住提高大型企業(yè)集團國際競爭力這個主題,在服務功能、服務手段上有了新的進展。全年工作概括為“三、三、二、一,即組織了三個課題研究、召開了三次重要會議、舉辦了二期培訓班、編輯出版了一本書。三個課題是:《大型企業(yè)實施“走出去戰(zhàn)略研究》、《大型企業(yè)集團投資審批制度改革研究》和《母子公司關系研究》。三次重要會議是:博鰲高層研討會、中促會成立周年慶祝大會、兩網工作會。兩期培訓班是:中外企業(yè)對標講習班。一本書是《國有企業(yè)改革政策演變》。現分述如下:
一、為大型企業(yè)集團提高國際競爭力,爭取公平競爭的外部環(huán)境
發(fā)展具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,是黨中央、國務院做出的重要部署,是一項對我國經濟發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的工作。為此,國家經貿委等個部門于年底發(fā)出了《關于發(fā)展具有國際競爭力的大型企業(yè)集團的指導意見》(即國辦發(fā)號文),國務院各部門都十分關注這一問題,在
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國務院法制辦領導與中促會領導經研究商定,遵循“既體現鼓勵企業(yè)‘走出去’,又能對_投資活動的管理進行規(guī)范的原則,自**年月組成由中促會專職人員與法制辦相關人員參加的課題組,進行《條例》修改前的調研工作。
課題組先后對家國內大企業(yè)及美國、日本、法國家跨國公司對_企業(yè)的管理進行了重點調研,形成了對修改“條例的意見,提出了既規(guī)范企業(yè)_投資行為,還要規(guī)范政府部門的監(jiān)管行為,改革_投資審批制度及調整外匯管理等修改建議,并由國務院法制辦牽頭,于月中旬召開了國家計委、外經貿部、外匯管理局、國家經貿委、
財政部、人民
銀行等個部門有關人員參加的座談會,大家一致認為,修改意見反映了新的情況,思路是可行的,《條例》修改工作,有待**年繼續(xù)落實。
。P于《大型企業(yè)集團投資審批制度改革研究》課題。年月,中促會受國家計委發(fā)展規(guī)劃司的委托,進行“大型企業(yè)集團發(fā)展規(guī)劃研究,因考慮這個課題企業(yè)比較熟悉,就采取了中促會牽頭,發(fā)動企業(yè)研究人員共同研究,指定少數人執(zhí)筆的辦法完成。這個課題有家會員企業(yè)自愿參加,課題組召開了次研討會,次起草小組會,有家企業(yè)提供了國內外企業(yè)對投資管理的資料,特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設和“九五技改工程中,實行批規(guī)劃不批項目,取得明顯效果的案例。為此,研究報告提出,選擇一批具備條件的大型企業(yè)集團,率先實行“政府審批企業(yè)集團的發(fā)展規(guī)劃,具體項目由企業(yè)自主決策的辦法是可行的。
月日,中促會常務副會長顧家麒根據課題研究成果,以《關于改革大型企業(yè)集團投資審批制度的報告》為題,寫專題報告報呈吳邦國副總理,反映了企業(yè)的呼聲。邦國副總理于月日作了重要批示,肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點效果是好的,值得在大集團中推廣。
為貫徹落實邦國副總理的重要批示,積極推進大型企業(yè)集團投資審批制度的改革,中促會常務副會長顧家麒、專職副會長尹光華于**年月中旬,分別約請國家計委姜偉新副主任和國家經貿委謝旭人副主任進行交談,向兩委領導
匯報了課題研究情況,并根據邦國副總理批示精神,提出先恢復對寶鋼、鞍鋼規(guī)劃方案審批的辦法,然后選擇若干企業(yè)集團,逐步推進“批規(guī)劃,不批具體項目的試點工作。兩委領導表示贊成中促會課題研究所提出的觀點和政策建議,并同意進一步研究擴大“批規(guī)劃,不批項目的試點工作。
.博鰲高層研討會。為了使上述兩個課題更加完善,**年月初,在海南博鰲召開了高層研討會,會長魏家福、常務副會長顧家麒分別主持了會議。名譽會長賀光輝、黎明,有關部門領導、專家、中促會副會長單位的領導和專職領導共多人參加了研討會。會議圍繞提高大型企業(yè)集團國際競爭力,發(fā)展我國的跨國公司,爭取必要的、也是非常緊迫的政策環(huán)境等問題進行了廣泛深入的研討。與會的領導和專家對《大型企業(yè)“走出去政策研究》和《大型企業(yè)集團投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進行了點評,提出了修改補充意見。
與會領導和專家認為,創(chuàng)造大型企業(yè)“走出去的政策環(huán)境,推動投資審批制度改革,前題是必須解決“出資人到位問題,要從法制理念上突破制度性障礙,從_上明確國有資產授權經營的權限和責任,同時希望中促會對開發(fā)利用國際國內兩種資源,兩個市場,實現企業(yè)家價值等問題進行深入研究。
二、為大型企業(yè)集團提高國際競爭力,促進企業(yè)內部機制轉換服務
。m應企業(yè)制定提高國際競爭力方案的需要,舉辦兩期對標講習班。根據國辦發(fā)號文的要求,選擇一批競爭力較強的企業(yè)集團,制訂提高國際競爭力的具體方案,并提出“制訂方案應立足于對照國際同行業(yè)先進企業(yè),認真找差距,提出通過努力應達到的目標。這種“對標的管理方法,在跨國公司中廣泛應用,但國內企業(yè)還缺乏系統(tǒng)了解。
中促會與外經貿部國際經貿研究院跨國公司研究中心合作,邀請德國西門子、美國、愛默生、日本索尼等著名跨國公司的高級管理人員以及跨國研究中心的專家詳細介紹了“對標的概念和“對標體系的形成與發(fā)展,介紹了著名跨國公司自年代以來開展“對標活動的經驗與實踐,講解了對標工作的具體內容和做法,包括多指 ……(未完,全文共6208字,當前僅顯示2180字,請閱讀下面提示信息。
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