XX縣XX國家投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況匯報

**縣**國家投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況匯報
　　
　　我縣**國家土地整理項(xiàng)目，在省市的關(guān)懷下，于2004年立項(xiàng)。經(jīng)過項(xiàng)目工程公開招投標(biāo)后，于2005年12月份正式實(shí)施�，F(xiàn)就我縣**國家土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況匯報如下：
　　一、項(xiàng)目概況
　　**國家土地整理項(xiàng)目是國土資源部、財政部2004年第二批國家投資項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于**縣的西南部**鎮(zhèn)，距**縣城12公里，項(xiàng)目區(qū)屬河流沖積平原區(qū)，地勢為西北高、東南低，由西北向東南逐步傾斜。地表比較平坦。涉及**鎮(zhèn)**村和南果村2個村，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)**，北緯**，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模553.75公頃。建成后可新增耕地54.3公頃。
　　二、項(xiàng)目實(shí)施情況
　　1、項(xiàng)目施工設(shè)計預(yù)算
　　**國家土地整理項(xiàng)目施工設(shè)計預(yù)算由我縣聘請**公司進(jìn)行項(xiàng)目施工設(shè)計。根據(jù)國家投資，本項(xiàng)目的預(yù)算為879萬元。
　　2、、項(xiàng)目施工組織
　　**國家土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)后，我縣對此項(xiàng)目高度
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目施工進(jìn)度受到影響。為了不影響農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在2006年3月20日，工程停止施工。至此時，**國家土地整理項(xiàng)目A標(biāo)段已完成總工程量的75%，施工了A標(biāo)段內(nèi)的土地平整工程、主要道路工程，農(nóng)田水利工程。B標(biāo)段已完成總工程量的60%，施工了B標(biāo)段內(nèi)60%面積的土地平整工程、主要道路工程，農(nóng)田水利工程。
　　5、工程施工監(jiān)理
　　通過招投標(biāo)方式選擇了**縣建筑工程監(jiān)理有限公司為**國家土地整理項(xiàng)目的監(jiān)理單位，**縣建筑工程監(jiān)理有限公司資質(zhì)為丙級。工程施工后，監(jiān)理單位根據(jù)工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)理，以保證整個工程的質(zhì)量。
　　6、項(xiàng)目資金使用
　　根據(jù)國家下發(fā)的《土地整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的要求，項(xiàng)目資金使用做到四個堅持：堅持實(shí)行建立專帳，�？顚Ｓ�；堅持按照規(guī)定的開支范圍支出；堅持嚴(yán)把資金流轉(zhuǎn)渠道，層層設(shè)立專帳，實(shí)行一支筆審批；堅持項(xiàng)目資金決算制度，嚴(yán)格資金審計，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。**縣國土資源局對資金的�？顚Ｓ秘�(fù)全部責(zé)任，并組建財務(wù)小組和審計小組。財務(wù)小組對土地整理項(xiàng)目資金建立專帳、專戶，實(shí)行專管，嚴(yán)格財經(jīng)制度，規(guī)范財務(wù)手續(xù)，注明每一筆款項(xiàng)的使用情況。審計小組按工程進(jìn)度監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況，對工程項(xiàng)目實(shí)行階段與年度跟蹤審計，規(guī)范資金使用的渠道和方式。資金撥付由施工單位根據(jù)工程進(jìn)度提出申請，經(jīng)工程監(jiān)理單位審查后，報**縣國土資源局審批，**縣國土資源局在撥付資金使用前，審計小組必須對上期資金使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后資金才予撥付。
　　7、土地權(quán)屬調(diào)整
　　為進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)整理中的土地權(quán)屬管理工作，明晰土地權(quán)屬關(guān)系，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題，防止土地權(quán)屬糾紛，促進(jìn)**鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作的健康發(fā)展，**縣成立了**土地整理權(quán)屬調(diào)查調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長任組長。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計情況，本次土地整理不涉及行政村組界的調(diào)整，只改變土地利用現(xiàn)狀，整理后新增耕地部分在哪個組就確定給哪個組，作為集體所有的土地承包給農(nóng)戶耕種，本次整理原則上不涉及所有權(quán)變動，只做進(jìn)一步的明確。在權(quán)屬調(diào)整中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。**鎮(zhèn)人民政府與縣國土資源局簽訂土地承包地調(diào)整責(zé)任合同書，由**鎮(zhèn)人民政府根據(jù)項(xiàng)目整理規(guī)劃設(shè)計和整理前村民承包地面積及質(zhì)量情況，按照確保面積對等、集中連片、便于使用和管理的原則，提出整理后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用耕地補(bǔ)充辦法和新增耕地分配辦法的調(diào)整方案并征得土地權(quán)利人同意（三分之二的村民或村民代表同意）后在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告，經(jīng)公告無異議的承包地調(diào)整方案報縣政府農(nóng)業(yè)主管部門審批后，作為土地開整理后承包地調(diào)整的依據(jù)。
　　三、存在的問題及下一步的工作安排
　　1、存在的問題
　　土地整理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容既涉及水利水電工程、公路道路工程建設(shè)和建筑工程等，又涉及土地平整、防護(hù)林帶、生態(tài)環(huán)境、水土保持、土壤改良等多種工程、手段和措施，具有跨行業(yè)、多學(xué)科和多技術(shù)的特點(diǎn)。這為土地部門的管理帶來巨大挑戰(zhàn)，最主要的就是人才短缺問題。目前土地管理部門缺乏通曉土地開發(fā)整理規(guī)劃的工程技術(shù)人員、電腦制圖、財務(wù)管理方面的專業(yè)人才，所有這些問題的解決無一不需要投入大量人力、物力和財力。
　　2、下一步的工作安排
　　**國家土地整理項(xiàng)目工期是一年，現(xiàn)在已是九月份，所以時間是非常緊。下一步我縣工作打算為：
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