新形勢下如何有效解決我區(qū)就業(yè)和再就業(yè)問題

目錄/提綱：……
一、當前我區(qū)就業(yè)再就業(yè)形勢
（一）就業(yè)再就業(yè)的基本概況
（二）就業(yè)再就業(yè)面臨的困難和壓力
一是勞動力供求總量矛盾尖銳
二是求職者年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化
三是下崗失業(yè)人員再就業(yè)率較低
（三）做好就業(yè)再就業(yè)工作的有利條件
四是依托城郊優(yōu)勢，促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
五是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，增加就業(yè)機會
二、解決就業(yè)再就業(yè)的對策措施
（一）把就業(yè)工作納入經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標
（二）努力拓展就業(yè)渠道，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
三是充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場需求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)
（三）加強勞動力市場建設(shè)，實現(xiàn)勞動力資源有效配置
（四）加強職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)
（五）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴大農(nóng)村就業(yè)空間
（六）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實各項扶持政策
……

　　就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。_同志指出：擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。各級黨委和政府一定要把就業(yè)和再就業(yè)工作始終作為關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，務(wù)必抓緊抓實抓好。正確分析就業(yè)再就業(yè)形勢，采取切實措施解決就業(yè)和再就業(yè)問題，是當前和今后勞動和社會保障工作的主要工作。
　　一、當前我區(qū)就業(yè)再就業(yè)形勢
　　（一）就業(yè)再就業(yè)的基本概況
　　2004年全區(qū)新增就業(yè)2016人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1097人，其中安置“4050”人員再就業(yè)567人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%，低于4.5%的控制目標，與2003年持平；累計提供公益性崗位598個，其中安置下崗失業(yè)人員313人；培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1056人，培訓(xùn)合格率達98%。同時，按照《**區(qū)2004－2006年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)規(guī)劃》
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想仍然普遍存在，自主擇業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)意識不強，再就業(yè)困難。
　　2、勞動力市場建設(shè)離“三化”標準還有較大差距，致使就業(yè)服務(wù)也無法達到“新三化”的要求。
　�。ㄈ┳龊镁蜆I(yè)再就業(yè)工作的有利條件
　　盡管當前就業(yè)形勢相當嚴峻，但解決就業(yè)再就業(yè)問題的有利條件也不少。首先，黨和政府十分重視就業(yè)問題。2002年9月，中央政府在北京召開了“全國再就業(yè)工作會議”，出臺了《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，制定了10項促進再就業(yè)的扶持政策；隨后各級各有關(guān)部門出臺了相關(guān)的配套文件，將有力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)；在今年各級的“兩會”上，就業(yè)和再就業(yè)工作成為了代表們關(guān)注的焦點；國務(wù)院更是把就業(yè)再就業(yè)問題列為今年要著重解決的三個經(jīng)濟問題之一。其次，市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公有制企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)將獲得大力發(fā)展機會。黨的十六大提出的“三個代表”重要思想、保護勞動收入和非勞動收入、促進多種所有制經(jīng)濟發(fā)展等政策，將極大地促進中小企業(yè)的發(fā)展，更多地增加就業(yè)崗位。三是鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進了農(nóng)村剩余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移。四是依托城郊優(yōu)勢，促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，增加就業(yè)機會。六是“工業(yè)強市、工業(yè)強區(qū)”強化工業(yè)主導(dǎo)，加速推進工業(yè)化進程和加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，采取有力措施狠抓落實，使我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，將為調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)崗位提供了可能，第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展必然提供就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。
　　二、解決就業(yè)再就業(yè)的對策措施
　�。ㄒ唬┌丫蜆I(yè)工作納入經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標。
　　就業(yè)是民生之本，是代表最廣大人民切身利益的頭等大事。只有解決好廣大人民群眾的就業(yè)問題，才能夠擴大我黨的群眾基礎(chǔ)，保持_，推動先進生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟快速發(fā)展。要站在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度來考慮解決就業(yè)問題。要充分認識就業(yè)率與經(jīng)濟發(fā)展之間的互動關(guān)系，把促進就業(yè)、減少失業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，在制訂各項社會經(jīng)濟政策時，更多地從增加就業(yè)崗位著眼，使促進就業(yè)的政策與經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟_改革共同規(guī)劃、一并部署。要抓緊制定《促進就業(yè)條例》，進一步完善再就業(yè)工作目標責任制，使擴大就業(yè)、增加就業(yè)崗位的政策走向法制化、規(guī)范化和穩(wěn)定化的軌道。
　�。ǘ┡ν卣咕蜆I(yè)渠道，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位。
　　勞動力的需求是一種“派生”需求，依賴于經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整。政府要在保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的同時，有目的地通過調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，多渠道增加就業(yè)崗位：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。當前，我區(qū)社區(qū)就業(yè)潛力較大，要結(jié)合社區(qū)居民多方面、多層次生活服務(wù)的需要，大力開展托幼托老、配送快遞、家庭護理、修理維護以及保安、保潔、保綠等社區(qū)服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位；要大力發(fā)展現(xiàn)代流通、文化、教育和體育、休閑等勞動密集型服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要培育、規(guī)范和發(fā)展勞務(wù)中介服務(wù)業(yè)，積極推進勞動力有序交流，促進跨地區(qū)的勞動協(xié)作，鼓勵和組織有能力的下崗失業(yè)人員到珠三角等較發(fā)達地區(qū)和其他有勞務(wù)需求的地區(qū)就業(yè)，拓展新的就業(yè)門路。二是要依托**公司大工業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)崗位。三是充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場需求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。四是適應(yīng)企業(yè)用工需求和勞動 ……（未完，全文共3587字，當前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下如何有效解決我區(qū)就業(yè)和再就業(yè)問題》）