我于2006年2月被省九屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議任命為省司法廳廳長(zhǎng),F(xiàn)根據(jù)省人大常委會(huì)2006年度工作要點(diǎn)和《關(guān)于對(duì)省司法廳廳長(zhǎng)、外貿(mào)廳廳長(zhǎng)開(kāi)展述職工作的實(shí)施方案》的要求,述職如下:
一、一年半來(lái)的履職情況
我1988年初大學(xué)畢業(yè)分配到監(jiān)獄基層中隊(duì)工作,歷任副監(jiān)獄長(zhǎng)、監(jiān)獄長(zhǎng)、省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),2006年2月,任廳長(zhǎng)。任職一年半來(lái),除了主持好省司法廳日常工作外,我主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
一認(rèn)真調(diào)查研究,明確江蘇司法行政工作的重點(diǎn)
在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我認(rèn)真分析司法行政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提出了新世紀(jì)司法行政工作應(yīng)當(dāng)“面向現(xiàn)代化,推進(jìn)法治化”的設(shè)想,經(jīng)過(guò)廳黨委會(huì)研究討論,并在系統(tǒng)上下廣泛征求意見(jiàn),這一工作設(shè)想在今年初全省司法行政工作會(huì)議上得到確立。
“面向現(xiàn)代化推進(jìn)法治化”就是要求全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大司法行政干警進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),更新職能觀和管理觀。緊扣江蘇“十五”計(jì)劃明確的“全面建設(shè)富裕的小康社會(huì),為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)和把握司法行政機(jī)關(guān)在培育公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)社
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江蘇省經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問(wèn)題》的調(diào)查報(bào)告,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)重視。
2006年是“三五”普法的
總結(jié)驗(yàn)收年,我廳制定了切實(shí)可行的驗(yàn)收方案和
工作計(jì)劃,對(duì)全省各地“三五”普法工作進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。與相關(guān)職能部門協(xié)作,做好“四五”普法規(guī)劃的
調(diào)研起草工作。由省人大領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),開(kāi)展學(xué)習(xí)考察,并分別召開(kāi)了由25家省級(jí)機(jī)關(guān)、省轄市普法部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),征求意見(jiàn),反復(fù)修改。就規(guī)劃主要內(nèi)容向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了專題
匯報(bào)。6月29日,在全國(guó)較早地由省委、省政府正式批轉(zhuǎn)《關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》,同日,省人大作出了《省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全民法制宣傳教育的決議》。目前全省各地都出臺(tái)了符合本地實(shí)際的“四五”普法規(guī)劃!八奈濉逼辗ㄒ(guī)劃建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考核制度,明確了
公務(wù)員學(xué)法的制度化、長(zhǎng)期化,推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和營(yíng)銷人員、企業(yè)招聘管理人員年度法律考核。在今冬明春“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)中,結(jié)合進(jìn)行
農(nóng)村法制宣傳教育。近期,我們著重抓了“四五”普法師資力量和教材準(zhǔn)備工作,編寫了干部普法讀本和城市、農(nóng)村群眾讀本,繪制了新婚姻法釋義宣傳掛圖。
近年來(lái),我們著力強(qiáng)化系統(tǒng)的依法行政和文明執(zhí)法工作。一是著力抓好《江蘇省法律援助條例》的配合立法、貫徹實(shí)施工作。主動(dòng)配合省人大內(nèi)司委、法制委和省政府法制辦,做好論證起草、修改送審工作!稐l例》一經(jīng)通過(guò),我廳迅速下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施江蘇省法律援助條例的意見(jiàn)》,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、舉辦大型廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)、組織廣播電視專題宣傳。切實(shí)做好法律援助經(jīng)費(fèi)籌措工作。在省和大部分市已落實(shí)一定的法律援助經(jīng)費(fèi)后,又幫助部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市司法局,爭(zhēng)取法律援助經(jīng)費(fèi)。同時(shí)突出法律援助的公益性,加強(qiáng)法律援助辦案工作。依據(jù)《條例》進(jìn)一步健全完善工作制度,開(kāi)展法律援助辦案質(zhì)量大檢查,堅(jiān)決杜絕利用法律援助收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真貫徹全省改革行政審批制度的會(huì)議精神,將審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)減少了10項(xiàng),減幅達(dá)42%。三是加快規(guī)范性文件清理、制定步伐,進(jìn)一步健全了系統(tǒng)的制度體系。任職以來(lái),共制定了《江蘇省司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》、《江蘇省司法行政系統(tǒng)工作目標(biāo)層級(jí)考核實(shí)施意見(jiàn)試行》等規(guī)范性文件20件,廢止、修改建廳以來(lái)規(guī)范性文件112件。
三認(rèn)真組織全系統(tǒng)投入社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)
一是堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持不懈地抓好監(jiān)所安全穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行“懲罰與改造”的監(jiān)獄工作方針和“教育、感化、挽救”的勞教工作方針,深入貫徹《監(jiān)獄法》、《人民警察法》等法律法規(guī),全面提升依法治監(jiān)所水平,以司法部提出的“三個(gè)絕對(duì)不能,四個(gè)絕對(duì)不允許”為要求,著力構(gòu)建監(jiān)所安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化從廳局到各監(jiān)所監(jiān)管安全責(zé)任制,完善安全防范和預(yù)警措施,加強(qiáng)公正執(zhí)法文明執(zhí)法,增強(qiáng)教育改造手段的針對(duì)性、科學(xué)性,從根本上維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定。2006年全省監(jiān)獄和勞教所首次實(shí)現(xiàn)了罪犯、勞教人員脫逃和獄所內(nèi)重特大案件發(fā)案“雙零”指標(biāo)。今年在在押犯和勞教人員大幅度增長(zhǎng),監(jiān)所工作難度明顯增加的情況下,仍保持了監(jiān)所的安全穩(wěn)定。此外,創(chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、勞教所活動(dòng)取得豐碩成果,一年半以來(lái),有2家監(jiān)獄徐州監(jiān)獄、龍?zhí)侗O(jiān)獄被評(píng)為部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄,1家勞教所省方強(qiáng)勞教所榮立司法部集體一等功。
二是全力做好“***”人員的教育轉(zhuǎn)化工作。我們要求各地
司法行政部門要充分認(rèn)識(shí)做好“***”人員教育轉(zhuǎn)化工作的深刻社會(huì)意義,主動(dòng)到位、積極履職。我曾多次深入教育轉(zhuǎn)化第一線,與“***”練習(xí)者進(jìn)行交流,做思想轉(zhuǎn)化工作,并親自為他她們上法制課,從法律的角度剖析“***”的_本質(zhì)及其對(duì)社會(huì)的危害性,促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化。在工作中,與南京市聯(lián)合舉辦“***”人員法制學(xué)習(xí)班,收到良好效果,這一做法已在全國(guó)推廣。全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極投入“***”人員教育轉(zhuǎn)化工作中,紛紛舉辦專題法制學(xué)習(xí)班,由司法局長(zhǎng)、律師、法制宣傳人員擔(dān)任授課教師,宣傳法制,耐心幫教,逐個(gè)轉(zhuǎn)化。有關(guān)監(jiān)所成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,集中做好24名罪犯和744名勞教人員的教育轉(zhuǎn)化工作 ……(未完,全文共8164字,當(dāng)前僅顯示2230字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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