市中小學依法治校實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、組織領導
三、依法治�；緲藴�
（一）管理制度完善健全
（二）校內(nèi)管理_完善
（三）辦學活動依法規(guī)范
（四）民主管理機制健全
（五）保障教師權益
（六）學生權益得到尊重和維護
（七）法制宣傳教育成效明顯
（八）依法治校工作機制健全
四、實施步驟
（三）縣區(qū)教育行政部門要成立依法治校領導小組
……

　　市中小學依法治校實施方案
　　為貫徹依法治教方針，根據(jù)《教育部關于進一步推進依法治校工作的若干意見》（教政法[2003]3號）、《教育部辦公廳關于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》（教政法[2003]4號）及《廣東省中小學依法治校實施方案》（粵教策［2004］25號）精神，結合我市中等及中等以下學校（含小學、普通/職業(yè)初中、普通/職業(yè)高中、普通/成人中等專業(yè)學校等，以下簡稱中小學）的實際情況，提出本實施方案。
　　一、指導思想
　　開展依法治校及“依法治校示范�！眲�(chuàng)建活動，是貫徹黨的十六大精神，實行依法治教，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容，也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。通過開展“依法治校示范�！被顒�，增強學校舉辦者、校長、教職工及學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。
　　二、組織領導
　　依法治校涉及學校工作的各個方
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略716字，正式會員可完整閱讀）……　
　　2、依法制定各項管理制度。
　　（1）學�；竟芾碇贫劝ń逃⒔虒W、教師、學生、安全、財務、分配、物資采購、基建、后勤等制度。
　�。�2）學校管理制度要求：
　　<1>管理制度制定程序合法。學校章程確定的基本管理制度和學校規(guī)章制度的制定由學校相關部門起草；采取書面征求意見、座談會、論證會、聽證會等多種形式聽取學校黨委（黨支部）、教師、家長委員會的意見，也可在�？蛐@網(wǎng)公布草案征求學生意見；涉及教師權益事項的規(guī)定，還應將草案提交教師代表大會或工會征求意見。草案修改后提交校長辦公會審議（民辦學校由校長提交學校董事會決定通過），校長簽署公布。
　　<2>管理制度內(nèi)容合法、公正。起草規(guī)定要保障學生和教職工的合法權益，在規(guī)定其應當履行的義務的同時，應當規(guī)定其相應的權利和保障權利實現(xiàn)的途徑。管理制度不得與教育法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，不得損害學生和教師的合法權益。
　　<3>管理制度形式合法。學校規(guī)章制度是學校文件，應當符合學校文件的發(fā)文形式。
　　<4>管理制度公開。學校規(guī)章制度應當公開，有條件的學校應在學校�？托@網(wǎng)公布。
　　<5>管理制度修訂和廢止。學校應當根據(jù)教育法律、法規(guī)和教育部規(guī)章的變化及時修訂和廢止學校管理制度和規(guī)定，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的學校管理制度和規(guī)定，要及時修改或者廢止。修訂和廢止管理規(guī)定也應遵循管理制度的制定程序。
　　<6>學校管理制度和規(guī)定應當匯編成冊。
　�。ǘ┬�(nèi)管理_完善
　　學�；竟芾韄應在章程中列明，并有相應的規(guī)章制度。
　　1、公立中小學校要依法健全校長負責制，規(guī)章制度要規(guī)定校長決策程序和學校黨組織的政治保障作用。
　　<1>校長具有合法資格；
　　<2>校長能按照章程履行學校管理職責，主動接受黨組織和教代會的監(jiān)督；
　　<3>有明確的黨組織監(jiān)督保障工作機制、具體監(jiān)督保障措施。
　　2、民辦學校要按照《民辦教育促進法》、《中外合作辦學條例》和國家有關規(guī)定，建立健全學校董事會、理事會或者其他決策機構的議事規(guī)則，規(guī)范決策程序。
　　<1>有合法的董事會、理事會；
　　<2>董事會、理事會有章程和議事規(guī)則；
　　<3>董事會、理事會能按照章程履行職責，決定重大事項；
　　<4>校長能按照董事會、理事會的決議履行學校管理職責。
　　3、內(nèi)部機構設置符合規(guī)定。
　　<1>機構設置符合標準；
　　<2>有明確的職責分工和崗位目標；
　　<3>有具體的工作要求和工作措施。
　�。ㄈ┺k學活動依法規(guī)范
　　要保證學校的發(fā)展規(guī)劃、章程和各項管理制度、對外簽訂的民事合同等符合法律的規(guī)定；完善學校內(nèi)部財務、會計和資產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行國家有關收費的規(guī)定，健全監(jiān)督機制，依法管理好學校法人財產(chǎn)。
　　1、自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實施辦學活動。
　　<1>學校領導和管理人員熟悉教育的基本原則及相關法律法規(guī)，明確學校的權利義務；
　　<2>有健全的管理系統(tǒng)并能有效的依法按照章程實施管理活動;
　　<3>學校的發(fā)展規(guī)劃、各項管理制度符合法律規(guī)定；
　　<4>招生規(guī)定、招生廣告、收費項目、標準和辦法、退費標準和辦法、財務、學校法人資產(chǎn)管理符合法律規(guī)定；
　　<5>對外簽訂民事合同經(jīng)過學校法制機構的法律審查，符合法律法規(guī)規(guī)定；
　　<6>學校無亂收費情況。
　　2、全面貫徹國家教育方針，實施素質教育。
　　<1&g ……（未完，全文共5729字，當前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《市中小學依法治校實施方案》）