推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新增強核心競爭能力之我見

目錄/提綱：……
一、我市推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新具有“三大基礎(chǔ)”
一是重點骨干企業(yè)成為自主創(chuàng)新的排頭兵
二是科技合作成為自主創(chuàng)新的大后盾
三是專利技術(shù)和品牌建設(shè)成為自主創(chuàng)新的新優(yōu)勢
二、全市企業(yè)自主創(chuàng)新面臨“四大問題”
一是企業(yè)自主創(chuàng)新的意識依然較差
二是企業(yè)自主創(chuàng)新的能力依然很弱
三是推進(jìn)自主創(chuàng)新的機制依然欠活
四是服務(wù)自主創(chuàng)新的載體建設(shè)依然滯后
三、推進(jìn)全市企業(yè)自主創(chuàng)新應(yīng)抓好“五大重點”
……

　　黨的十六屆五中全會指出，要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。這是黨中央根據(jù)國際國內(nèi)新的發(fā)展態(tài)勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。今天，我就全市如何加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)爭先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展問題，講一些個人膚淺的看法。
　　一、我市推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新具有“三大基礎(chǔ)”
　　近幾年來，在市委、市政府加快經(jīng)濟發(fā)展的正確決策下，經(jīng)過全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的艱辛努力，我市工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新工作有了良好的起步。
　　一是重點骨干企業(yè)成為自主創(chuàng)新的排頭兵。據(jù)了解，全市42家省以上高新技術(shù)企業(yè)和149項省以上高新技術(shù)產(chǎn)品中，重點骨干企業(yè)分別占39.09%和40.26%；全市重點骨干企業(yè)中有3家創(chuàng)立了省級技術(shù)中心，9家創(chuàng)立了泰州市級技術(shù)中心，中丹、河海、亞泰、泰隆等集團公司分別設(shè)立了博士后工作站或博士后技術(shù)創(chuàng)新中心；瑞和化肥有限公司的“大型料漿濃縮法磷胺
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才只有182人，僅占2.2%，中級職稱及本科學(xué)歷的，僅占專業(yè)人才總數(shù)的10.5%。不僅如此，部分企業(yè)的人才流失現(xiàn)象較為突出。據(jù)說有一家骨干企業(yè)，一年中跳槽外流的人才達(dá)100多人。另一方面，嚴(yán)重缺乏技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)機構(gòu)。從上世紀(jì)90年代中期到目前為止，全市雖然先后創(chuàng)辦了30多個廠辦研究所，而真正能從事產(chǎn)品與技術(shù)研制開發(fā)的只有四五家。有些企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)流于形式，沒有研發(fā)項目、研發(fā)人員、研發(fā)投入，絕大多數(shù)企業(yè)沒有自身的核心技術(shù)與核心競爭力，步人后塵，甚至受制于人，后發(fā)優(yōu)勢較弱。再一方面，全市工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造雖然每年都有幾十億元的投入總量，但投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，絕大部分用于項目土建，真正用于技術(shù)更新、裝備改造的實際投入?yún)s不足50%，重投資規(guī)模、輕投資結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象較為普遍。
　　三是推進(jìn)自主創(chuàng)新的機制依然欠活。首先，科技投入機制缺乏推動力。應(yīng)由市財政列支的新產(chǎn)品試制費、中間試驗費、重要科學(xué)研究補助費等科技三項費用，僅占年度財政決算支出的0.4%左右，與規(guī)定1.5%以上的比例差距甚遠(yuǎn)。全市尚沒有設(shè)立支持和幫助企業(yè)開展重大創(chuàng)新活動的風(fēng)險投資基金和成果轉(zhuǎn)化基金，在一定程度上影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。其次，政策保障機制缺乏支撐力。近幾年，由于稅收任務(wù)壓力較大，部分高新技術(shù)企業(yè)、重點骨干企業(yè)、科技型中小企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定計提并可稅前列支的技術(shù)開發(fā)費用，一直沒有能夠得到很好的落實。部分企業(yè)應(yīng)該享受的國產(chǎn)設(shè)備抵免新增所得稅政策，也沒有能兌現(xiàn)到位，制約了部分企業(yè)加快自主創(chuàng)新的進(jìn)程。
　　四是服務(wù)自主創(chuàng)新的載體建設(shè)依然滯后。礙于種種原因，前幾年建立起來的一些行業(yè)性技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新的中介服務(wù)實體基本消失，科技部門下轄的生產(chǎn)力促進(jìn)中心、專利事務(wù)所，難以對企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新的服務(wù)功能；全市尚沒有建立真正意義上的科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，缺乏一個能大量吸引高層次人才、大量集聚高新技術(shù)項目的重要載體；全市機械、化工、醫(yī)藥、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新尚未破題，工業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，這在某種程度上加劇了企業(yè)同質(zhì)化競爭。
　　三、推進(jìn)全市企業(yè)自主創(chuàng)新應(yīng)抓好“五大重點”
　　推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)我市工業(yè)經(jīng)濟的實際情況，政府要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)切實加強技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力等“三大能力”建設(shè)，努力使規(guī)模以上企業(yè)盡快擁有自身核心技術(shù)，自主知識產(chǎn)權(quán)，自主品牌，不斷增強爭先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新優(yōu)勢。為此，特提出五點建議：
　　第一，強化宣傳引導(dǎo)，喚醒企業(yè)自主創(chuàng)新。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。要通過營造推進(jìn)自主創(chuàng)新的強烈氛圍，讓廣大企業(yè)盡快從眼前利益、短期行為、小步慢走的思維方式中醒悟過來，充分認(rèn)識自主創(chuàng)新對贏得加快發(fā)展、把握未來發(fā)展、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的極端重要性，讓企業(yè)明白加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，是十分緊迫的課題，是持續(xù)發(fā)展的主題，是企業(yè)今后的生存之本、競爭之本、發(fā)展之本。面對目前部分企業(yè)對自主創(chuàng)新不認(rèn)識、不主動的突出問題，建議各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、市各有關(guān)部門實施多層次、多形式、強力度、不間斷的宣傳引導(dǎo)，或通過組織學(xué)習(xí)、外出考察、參觀先進(jìn)等一些行之有效的辦法，不斷激發(fā)廣大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情。
　　第二，加大政策激勵，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。建議市政府用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措，盡快研究出臺關(guān)于鼓勵和促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施。一方面，對過去涉及科技開發(fā)、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)的有關(guān)政策，組織一次認(rèn)真梳理，逐項檢查落實到位的情況，對缺乏操作性、沒有實際作用的條款應(yīng)予刪除；另一方面，要從財政、稅收、信貸、折舊、產(chǎn)權(quán)制度上，進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶 ……（未完，全文共3785字，當(dāng)前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新增強核心競爭能力之我見》）