狠抓納稅評估工作 推進企業(yè)所得稅管理

目錄/提綱：……
一、明確目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，把企業(yè)所得稅納稅評估工作落到實處
（一）建立信息共享制度，解決征管爭議
（二）成立納稅評估專班，提高思想認識
（三）加強所得稅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范納稅評估工作流程
（四）以納稅評估為切入點，測算行業(yè)實際稅負率，為決策提供依據(jù)
（五）利用稅務(wù)約談的形式，要求企業(yè)調(diào)整納稅申報等涉稅事誼
（六）依法采取收繳和停供發(fā)票的措施，保障評估目標的有效實現(xiàn)
二、總結(jié)經(jīng)驗，彰顯成效，企業(yè)所得稅征管質(zhì)量顯著提高
（一）淡化了征管矛盾，融洽了稅企關(guān)系
（二）提高了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法能力，形成執(zhí)法合力
（三）促進了稅收收入的增長
……
狠抓納稅評估工作 推進企業(yè)所得稅管理

企業(yè)所得稅是我國“雙主體”稅制結(jié)構(gòu)中的一個重要稅種，具有涉及面廣、稅源隱蔽、計算復(fù)雜、管理難度大的特點。面對日益增長的納稅戶與稅源，現(xiàn)行的管理方法和管理手段存在諸多不相適應(yīng)的方面。針對這些情況,近年來，我局以落實所得稅科學(xué)化、精細化管理為切入點，積極著力完善納稅評估制度，拓寬納稅評估范圍，有效地提高了稅收管理質(zhì)量。我局的主要做法是：
一、明確目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，把企業(yè)所得稅納稅評估工作落到實處。
我局為了落實所得稅科學(xué)化、精細化管理，實現(xiàn)納稅評估工作與稅收日常管理和稅務(wù)稽查的有機結(jié)合，按照國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法（試行）》和**省國家稅務(wù)局關(guān)于開展企業(yè)所得稅納稅評估工作的有關(guān)規(guī)定，理清了“合理設(shè)置納稅評估指標，規(guī)范納稅評估流程”的工作思路，明確了“以所得稅納稅評估軟件為依托，以計算機篩選為基礎(chǔ)，以行業(yè)管理模式為指南，納稅評估約談、舉證、認定分步到位”的工作目標，實現(xiàn)了日常稅源管理、納稅評估和稅
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略675字，正式會員可完整閱讀）……　
行）》和市局納稅評估工作實施方案。結(jié)合納稅評估的要求，規(guī)范了評估工作流程，制訂了統(tǒng)一的《稅務(wù)約談通知書》、《約談記錄》和《納稅評估工作底稿》等規(guī)范文書。對評估工作中出現(xiàn)的典型案例，定期進行交流討論，總結(jié)評估工作經(jīng)驗，達到互相學(xué)習(xí)、相互借鑒的目的，使每個參與人員都成為納稅評估工作的行家理手，努力促進納稅評估工作水平出成效。
　�。ㄋ模┮约{稅評估為切入點，測算行業(yè)實際稅負率，為決策提供依據(jù)。我局根據(jù)所得稅納稅評估系統(tǒng)選擇了有典型意義的汽配、其他制造業(yè)、金屬加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、零售業(yè)等５個行業(yè)1０戶納稅企業(yè)進行了納稅評估，通過對企業(yè)納稅申報資料進行案頭的初步審核比對，將納稅人申報數(shù)據(jù)與財務(wù)報表數(shù)據(jù)進行比較、與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進行橫向比較，將納稅人申報數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進行縱向比較，具體選定納稅人銷售收入額、銷售收入變動率、銷售毛利率、銷售成本變動率、成本費用利潤率等指標作為主要評估指標，根據(jù)不同企業(yè)的實際情況，遵循客觀、公允等相關(guān)原則，來測算出不同行業(yè)大致的稅負區(qū)間，在此基礎(chǔ)上，確定不同行業(yè)的稅負率預(yù)警值。
　（五）利用稅務(wù)約談的形式，要求企業(yè)調(diào)整納稅申報等涉稅事誼。我局通過分層次、分期分批直接與企業(yè)負責(zé)人面對面約談的方式，向企業(yè)宣傳開展納稅評估的意義，宣傳納稅評估中發(fā)現(xiàn)的問題以及稅負率評估測算的過程、方法和結(jié)果，要求企業(yè)申報期內(nèi)進行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
�。┮婪ú扇∈绽U和停供發(fā)票的措施，保障評估目標的有效實現(xiàn)。對不及時進行納稅調(diào)整的納稅企業(yè)，我局依據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定，下達《收繳、停供發(fā)票通知書》，對其在用各類發(fā)票進行收繳，并暫時停止其各類發(fā)票的領(lǐng)購資格。迫使其他觀望企業(yè)紛紛進行申報調(diào)整，入庫企業(yè)所得稅稅款逐月上升。
　二、總結(jié)經(jīng)驗，彰顯成效，企業(yè)所得稅征管質(zhì)量顯著提高。
在**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局本著求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極實踐，使企業(yè)所得稅納稅評估工作初見成效。
（一） 淡化了征管矛盾，融洽了稅企關(guān)系。納稅評估是介于納稅人納稅申報之后、稅務(wù)稽查之前的稅務(wù)管理手段，而不是稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為，是對納稅人違法行為發(fā)生前的提醒和預(yù)警，有助于融洽征納關(guān)系，改善納稅服務(wù)。在納稅評估工作中，稅收管理員對納稅人進行納稅輔導(dǎo)和政策宣傳，其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和較高的業(yè)務(wù)水平，贏得納稅人的好評。納稅評估將評估結(jié)果與當(dāng)事人見面，通過約談舉證等方式讓對方說明、解釋，是對納稅人進行稅法宣傳解釋，幫助他們提高納稅意識，使征納雙方在一個平等寬松的環(huán)境中就涉稅問題進行探討，讓納稅人知曉自已存在的問題，規(guī)范財務(wù)核算，減少不必要的損失，使違法行為防患于未然，提高納稅人依法誠信納稅意識和納稅申報水平。納稅評估對一般涉稅問題的處理解決了納稅人由于對稅收政策不了解、財務(wù)知識缺乏而造成的非故意偷稅現(xiàn)象，減少了稅務(wù)機關(guān)和納稅人雙方因直接進入稽查后對案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能。
　　（二）提高了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法能力，形成執(zhí)法合力。納稅評估是連接稅款征收與稅務(wù)稽查的有效載體。納稅評估通過對申報資料的稽核，成功的為“集中征收”增添了有效的“后續(xù)”，在征收和稽查之間增加了一道“濾網(wǎng)”，是稅款征收和稅務(wù)稽查的結(jié)合點，可以有效防止兩者之間的脫節(jié)與斷擋，做到了申報資料的最大利用，使稅款征收與稅務(wù)稽查有機地聯(lián)系在一起。納稅評估是稅務(wù)稽查實施體系的基礎(chǔ)，有助于稅務(wù)稽查整體效能的發(fā)揮。一方面納稅評估經(jīng)過評估分析，發(fā)現(xiàn)疑點，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意和盲目，而且可使稽查的實施做到目標明確，重點突出，針 ……（未完，全文共2980字，當(dāng)前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《狠抓納稅評估工作 推進企業(yè)所得稅管理》）