學(xué)習(xí)六中全會—科學(xué)發(fā)展觀篇

　　經(jīng)濟特區(qū)成立２５年以來，工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化迅猛推進(jìn)，綜合經(jīng)濟實力躍居全國大中城市前列，已經(jīng)由一個昔日的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為欣欣向榮的現(xiàn)代化大城市。當(dāng)前，的發(fā)展正處于從量的積累到質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)型。從這種實際情況出發(fā)，要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，建設(shè)和諧、效益，最根本的是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動經(jīng)濟增長方式和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
　　一、建設(shè)效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變
　　實行經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，就是要擺脫對物質(zhì)資本積累和自然資源的過分依賴，克服經(jīng)濟增長的資源環(huán)境瓶頸，主要通過技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累和提高資本使用效率來實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。過去２５年，經(jīng)濟的增長方式帶有明顯的粗放型特征。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟增長的各種制約因素逐漸凸顯出來，如剩余可開發(fā)土地只有２００多平方公里，土地空間有限；能源、水資源供求缺口過大；環(huán)境承載力已
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際專利申請量已躍居全國第一位；研發(fā)經(jīng)費占ｇｄｐ的比重達(dá)到３．６７％，大約是全國平均水平的三倍，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。今后，我們要大力增強原始創(chuàng)新能力，爭取在專利的申請、購買儲備、加工改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化方面都走在全國前列。選擇具有較強技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，依托大企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)，加強集成創(chuàng)新。進(jìn)一步強化自主創(chuàng)新過程中企業(yè)的主體地位和企業(yè)家的核心作用。全面加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，改革科技管理_，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增加政府對自主創(chuàng)新的投入，積極營造有利于自主創(chuàng)新的社會環(huán)境、文化氛圍和人才積聚條件。
　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)環(huán)境友好的。循環(huán)經(jīng)濟可以使經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗和環(huán)境破壞降低到最小程度，是世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。我國是一個人口眾多、資源相對貧乏的大國，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于我國經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，但這種增長很大程度上是在高資源消耗的前提下實現(xiàn)的，繼續(xù)維持這種增長模式，將受到資源環(huán)境的嚴(yán)重制約。近年來，由于人口急劇膨脹和經(jīng)濟快速增長，現(xiàn)有土地資源開發(fā)已近極限，水、電資源供需矛盾十分尖銳，環(huán)境污染特別是水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，資源短缺和環(huán)境污染已成為制約經(jīng)濟增長的主要瓶頸。為此，我們決定大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，特別是對經(jīng)濟增長設(shè)定“四個下降”（即單位產(chǎn)出的土地、能源、水資源消耗和環(huán)境污染四個方面指標(biāo)逐步下降到國際先進(jìn)水平）的硬約束。盡快建立科學(xué)的“綠色ｇｄｐ”指標(biāo)核算體系，并把它作為主要宏觀調(diào)控指標(biāo)。建立健全循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系和綜合評價體系，推廣清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色生活方式，建設(shè)節(jié)約型城市。嚴(yán)格控制土地資源，提高土地綜合利用效率，提高淡水綜合利用率，降低平均能源消耗水平。發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)固體廢棄物、生活垃圾和污水廢水綜合處理回用率。加強環(huán)境保護(hù)和治理，特別是水環(huán)境和大氣污染治理。
　　加大人力資本投資，建設(shè)知識經(jīng)濟的。人力資本是最重要的生產(chǎn)要素，發(fā)展知識經(jīng)濟是增強綜合國力和國際競爭力的重要途徑。過去２５年經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很大程度上得益于發(fā)展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。２００４年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到３２６７億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的５０．２％；高新技術(shù)產(chǎn)品出口３５１億美元，占全市出口總額的４５％，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的１／５強。實踐使我們認(rèn)識到，發(fā)展知識經(jīng)濟對于合理開發(fā)人力資源、加快經(jīng)濟發(fā)展速度、克服資源約束、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益都具有重大意義。我們今后將加大人力資本投資，大力發(fā)展知識經(jīng)濟，通過“三個提高”（即教育投入占ｇｄｐ的比重、研究開發(fā)支出占ｇｄｐ的比重、全要素生產(chǎn)率或技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率這三個指標(biāo)明顯提高）來推進(jìn)可持續(xù)、高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。大力發(fā)展教育事業(yè)，全面發(fā)展基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，發(fā)揮教育對經(jīng)濟增長的支撐作用。大力發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)，全面提升人力資本，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，使人力資本積累成為促進(jìn)經(jīng)濟增長的主要力量。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不斷提高技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。
　　二、建設(shè)和諧，促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展
　　經(jīng)濟特區(qū)建立２５年來，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就。但隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題日益突出，集中表現(xiàn)為：社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；收入分配差距過大；社會矛盾日趨復(fù)雜和尖銳；城市社會管理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)；人 ……（未完，全文共5226字，當(dāng)前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)六中全會—科學(xué)發(fā)展觀篇》）