目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性
二、明確構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本思路和階段性目標(biāo)
三、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)
四、著力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
五、以擴(kuò)大就業(yè)和健全社會(huì)保障制度為重點(diǎn),努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題
六、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),不斷提高社會(huì)管理水平
七、加強(qiáng)民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平與正義
八、大力推進(jìn)平安建設(shè),全力維護(hù)_
九、加強(qiáng)人口資源環(huán)境工作,促進(jìn)人與自然和諧相處
十、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力政治保證
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(2006年11月14日中國(guó)共產(chǎn)黨某省第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過(guò))
為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,結(jié)合某省實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性
(1)深刻理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大理論和實(shí)踐意義。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來(lái),不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的責(zé)任感和使命感。
(2)某省在構(gòu)建和諧社會(huì)方面進(jìn)行了積極探索。我們圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。提高城市低保人員和
農(nóng)村五保戶(hù)的生活保障標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村低保制度,積極解決極度干旱地區(qū)飲水問(wèn)題和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題,困難群眾的生產(chǎn)生活得到了較好安置;擴(kuò)大縣級(jí)財(cái)力自主權(quán),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,調(diào)動(dòng)了基層的積極性;全面落實(shí)黨的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施整村推進(jìn)式扶貧開(kāi)發(fā),使廣大農(nóng)民得到了較多的實(shí)惠;不斷增加社會(huì)事業(yè)投入,教育、衛(wèi)生、科技、文化、廣播、電視等方面的建設(shè)成效顯著;加大對(duì)民族地區(qū)的支持
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總要求,以加快發(fā)展為基礎(chǔ)、以解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)、以_機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力、以民主法制建設(shè)為保障,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(6)某省構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。到2010年,總的要求是:支撐某省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人力資源條件顯著加強(qiáng),涉及群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和社會(huì)的和諧程度明顯提高。具體任務(wù)是:城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系初步建立,社會(huì)就業(yè)比較充分;普九教育全面完成,職業(yè)技術(shù)教育成為人力資源開(kāi)發(fā)的重要渠道;城鄉(xiāng)社區(qū)新型合作醫(yī)療制度得到初步完善和普及,醫(yī)療衛(wèi)生條件有較大改善;地方科技創(chuàng)新體系初步建立,重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;城鄉(xiāng)文化設(shè)施進(jìn)一步完善,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展;公共
財(cái)政的職能顯著增強(qiáng),基本公共服務(wù)體系更加完善;生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng),資源利用效率明顯提高,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;民主法制建設(shè)全面推進(jìn),執(zhí)法司法活動(dòng)得到有效規(guī)范;社會(huì)管理水平不斷提高,社會(huì)秩序良好,活力進(jìn)一步增強(qiáng),全社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)圖強(qiáng)的局面不斷得到鞏固和發(fā)展。
三、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)
(7)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。影響某省社會(huì)和諧的諸多矛盾,主要是由發(fā)展不足引起的;構(gòu)建和諧社會(huì),首先要加快發(fā)展。必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,千方百計(jì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。推進(jìn)科技和_機(jī)制兩個(gè)創(chuàng)新,著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人力資源三大支撐,充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用,努力使某省的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
(8)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的著力點(diǎn)放在培育新興優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成以石油化工、有色冶金為骨干的上下游完整的產(chǎn)業(yè)集群。振興裝備制造業(yè),積極參與國(guó)內(nèi)外大型制造業(yè)的社會(huì)化分工與協(xié)作,大力發(fā)展零配件加工業(yè)。圍繞新材料、新能源、生物工程和信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,有選擇有重點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)加強(qiáng)水電、火電等常規(guī)能源開(kāi)發(fā)的同時(shí),積極開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等新能源。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代中醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展。
(9)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷增加農(nóng)民收入。按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo)、近期有重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的原則,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。從加強(qiáng)農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、沼氣、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)入手,努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;從發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)入手,下功夫提高農(nóng)民的基本素質(zhì);從職業(yè)技能培訓(xùn)入手,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;從發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)入手,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的空間;從轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能入手,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,為新農(nóng)村建設(shè)提供_保障和財(cái)力支持。引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素向縣城和中心鎮(zhèn)集中,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(10)加大支持力度,加快貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展。完善扶貧機(jī)制,加大投入力度,繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)式扶貧開(kāi)發(fā)。對(duì)極度干旱地區(qū)的飲水問(wèn)題,三年內(nèi)基本解決。對(duì)缺乏基本生存條件的貧困地區(qū),要把扶貧的重點(diǎn)放在發(fā)展教育上,力爭(zhēng)使每一個(gè)新生代農(nóng)民都具備轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力。堅(jiān)持采取特殊優(yōu)惠政策措施,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展。
四、著力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
(11)以普及義務(wù)教育和發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn),促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育改革,提高教育質(zhì)量,著力完成普及、發(fā)展、提高三大任務(wù)。下大力量鞏固和普及九年義務(wù)教育,努力降低農(nóng)村學(xué)生特別是女學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、貧困家庭學(xué)生的輟學(xué)率。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,并將這一政策逐步向高中階段延伸。城市學(xué)校要積極接納農(nóng)民工子女上學(xué),保障接受義務(wù)教育的權(quán)利。加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育,健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),以就業(yè)為導(dǎo)向,推行工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的培養(yǎng)模式,提高培養(yǎng)的針對(duì)性,使青壯年勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)。穩(wěn)步發(fā)展高等教育,提高教育質(zhì)量和高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),合理配置教師資源,著力提高師資水平。認(rèn)真解決教育亂收費(fèi)問(wèn)題,建立健全貧困家庭學(xué)生救助制度,保證讓每一個(gè)學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
(12)堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),提高人民群眾的醫(yī)療保障水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生_改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保障制度。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事 ……(未完,全文共10661字,當(dāng)前僅顯示2536字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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