關(guān)于赴拜泉縣等地學(xué)習(xí)考察的幾點體會

　　9月4日至6日，我縣組成考察團赴拜泉、富裕和齊齊哈爾梅里斯區(qū)考察了生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和特色經(jīng)濟發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒了他們的先進經(jīng)驗，現(xiàn)結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展實際，談幾點體會和打算：
　　一、拜泉生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)驗
　　拜泉生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)來之不易，它是用幾屆班子的心血和智慧，用50多萬拜泉人民的辛勤和汗水換來的，是科學(xué)規(guī)劃、政策保證、苦干實干和注重效益的結(jié)果，這對我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
　　(一)遵循自然規(guī)律，堅持科學(xué)規(guī)劃
　　從生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)一開始，他們就尊重科學(xué)、尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù)本縣的實際，從植樹種草、插柳護坡、修塘建壩等生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的最基礎(chǔ)性工作抓起，注重科學(xué)決策和規(guī)劃。早在一輪土地承包時, 拜泉縣就按500米見方留出了指數(shù)造林帶,縣政府還于1986年建立了全省第一個生態(tài)農(nóng)業(yè)辦公室，常年聘請省內(nèi)外知名專家學(xué)者和名技術(shù)人員作為科技顧問，組織他們對全縣的生態(tài)情況和地形、地貌進行全面踏查，幫助
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限為30-50年，并制定了治理標準和分成比例。對因治理坡耕地和實施生物工程措施而串段的土地定等級，按地標準進行補償。農(nóng)民用于治山、治水、治溝、治坡所需的貸款資金一律低息，以此鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民投資。對在承包后的荒溝、荒坡上種植果樹、開發(fā)水田種水稻、搞養(yǎng)殖業(yè)的加工業(yè)的農(nóng)戶，在有關(guān)稅費上給予適當(dāng)照顧。
　　三是加強監(jiān)督檢查。從制度上保證了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。近二十年來，有36個村級組織因生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不達標，被確定為重點治理村，有41個村干部因生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作成績突出被破格提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。按監(jiān)督辦法要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林牧場也成立了相應(yīng)的監(jiān)督組織。通過強有力的監(jiān)督，使拜泉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)走上了依法管理的軌道。
　　(三)勵精圖治，苦干求發(fā)展
　　拜泉縣黨政一班人以對黨和人民高度負責(zé)的精神，憑著“靠苦干求發(fā)展”的精神力量，使拜泉發(fā)生了改天換地的變化。
　　“靠苦干求發(fā)展”體現(xiàn)在“一把手”的率先垂范上。原縣委書記王樹清同志求真務(wù)實，勤奮敬業(yè)，勇于探索，無私奉獻，20年干了40年的活。20多年來他親手就栽了10多萬棵樹，以滿頭白發(fā)，換來滿目青山。
　　“靠苦干求發(fā)展”體現(xiàn)在干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變上�？h委、縣政府在要求干部指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) ，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實地為農(nóng)民辦實事，嚴格落實責(zé)任制。明確提出“農(nóng)業(yè)要上去，干部要下去”、“要名副其實地掛職，不要掛牌”、“要做到連職、連責(zé)、連薪”等符合實際的抓法，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
　　“靠苦干求發(fā)展”體現(xiàn)在全縣人民無私奉獻精神上�？h黨政一班人帶領(lǐng)人民開展了曠日持久的大會戰(zhàn)，在國家和地方投入都非常有限的情況下，調(diào)動廣大人民群眾建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，二十年來，全縣廣大干部群眾共投工2.54億個，全口徑投入42億元，使他們生活的土地發(fā)生了歷史性巨變。
　　隨著生態(tài)環(huán)境的改善，一批國家農(nóng)業(yè)和開發(fā)項目紛紛落戶拜泉，國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、科教興農(nóng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略示范縣、農(nóng)村能源建設(shè)、高油大豆生產(chǎn)等一大批項目，給拜泉帶來新的發(fā)展機遇。拜泉縣從1999年到2002年年末，爭取各級投資3.2億元。
　　生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，帶動了拜泉縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提高了現(xiàn)有資源利用率，構(gòu)筑了縣域經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。2002年全縣國民生產(chǎn)總值21.8億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3849元，地方財政收入9416萬元。拜泉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實踐，把“天人合一”的生態(tài)理念變成了現(xiàn)實，山青水秀、林茂糧豐，讓人們切身感受了人與自然的和諧共融。
　　二、借鑒推廣經(jīng)驗的幾點建議
　　為了在全省全面推廣經(jīng)驗，提出以下建議：
　　(一)深入總結(jié)、大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代惠及子孫的德政工程，是促進發(fā)展綠色食品、無公害食品的重大舉措，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們建議，省里應(yīng)組織省內(nèi)外的有關(guān)專家，站在實踐“三個代表”，推進農(nóng)村小康建設(shè)的高度，對 的經(jīng)驗和做法進行深入的總結(jié)，上升為理論，揭示出規(guī)律，樹立一面旗幟，通過電臺、電視臺、報紙、雜志和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，進行廣泛宣傳。組織理論界開展研討，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗推向全國，走向世界。
　　(二)建議以省政府名義在今年7-8多份，一省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會，請省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)到會并講話，各市縣的主要領(lǐng)導(dǎo)參加；組織會議代表參觀 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)場；望奎、穆棱等5個全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣介紹他們開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗和作法；會上省委、省政府出臺《 ……（未完，全文共2898字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于赴拜泉縣等地學(xué)習(xí)考察的幾點體會》）