行政起訴狀

　　原告黃，男，年月日出生，漢族，市人，市廠干部，住市街號(hào)。
　　被告市土地管理局，住所地市街號(hào)。
　　法定代表人王，局長(zhǎng)。
　　訴訟請(qǐng)求：一、撤銷市土地管理局的（）門所處字第／號(hào)行政處罰決定；二、根據(jù)事實(shí)和法律，正確裁決。
　　事實(shí)和理由；
　　市土地管理局做出的（）行處字第號(hào)行政處罰決定（以下簡(jiǎn)稱《決定》），是錯(cuò)誤決定
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略268字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
原告認(rèn)為，上述審批手續(xù)合法。城建規(guī)劃處代表政府行使權(quán)利，其審批是有效的，合法的。據(jù)查，原告建房期間以及建房之前的審批工作，都由城建規(guī)劃處負(fù)責(zé)。這是政府賦予的權(quán)利，其它單位和部門，無(wú)權(quán)干預(yù)。原告手持城建規(guī)劃處的合法批文，并按建房通知單劃定的范圍施工建房，怎么會(huì)被認(rèn)定為“沒(méi)有土地審批劃撥手續(xù)”呢？違法又是從何談起呢？是城建規(guī)劃處的批文違法，還是原告沒(méi)按批文施工而違法？
　　二、《決定》本身自相矛盾，適用法律條款不當(dāng)�！稕Q定》第一自然段，清楚地說(shuō)明了原告經(jīng)市城建規(guī)劃處批準(zhǔn)，翻建平方米平方米住宅，并且發(fā)給了第號(hào)建筑許可證。而在第二自然段，又認(rèn)為“沒(méi)辦土地審批劃撥手續(xù)，多占地平方米平方米�！稕Q定》既然承認(rèn)城建規(guī)劃處的號(hào)批文，原告按該批文建房就是合法的，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。如果否定規(guī)劃處的批文，那么，否定的依據(jù)是什么？如果批文無(wú)效，應(yīng)依土地管理第四十八條規(guī)定，由規(guī)劃處承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，而不應(yīng)當(dāng)處罰原告�！稕Q定》援引土地管理法第四十三條之規(guī)定也是不恰當(dāng)?shù)�，此條款是針對(duì)全民所有制單位和集體所有制單位而言的，對(duì)個(gè)人建房并未做出具體規(guī)定。其次，土地管理法第五十三條明確規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日在三十日內(nèi)，向人民法院起訴”，而土地管理局卻擅自將訴訟時(shí)效改為十五日。因此，原告認(rèn)為，《決定》并非依法成立。
　　綜上所述，原告認(rèn)為，《決定》認(rèn)定 ……（未完，全文共1185字，當(dāng)前僅顯示754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《行政起訴狀》）