目錄/提綱:……
二是多渠道、多方式增加就業(yè)崗位
三是健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度
四是加快完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制
五是強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能
六是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制
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實(shí)施積極的就業(yè)政策發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系
在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富的發(fā)展中大國(guó),要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,必須實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)此做出了全面的部署,我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度去加以認(rèn)真把握,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。
實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。由于我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,統(tǒng)籌兼顧各方面
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業(yè)崗位。增加就業(yè)崗位是擴(kuò)大就業(yè)的前提,我們必須把多渠道、多方式增加就業(yè)崗位作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。在產(chǎn)業(yè)類型上,要妥善處理好積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)與大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系。既要按照中央有關(guān)部署積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè),也要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和提高居民生活水平的要求,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和各種類型的服務(wù)業(yè),努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模。在企業(yè)類型上,要妥善處理好大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系。既要著力做強(qiáng)做大企業(yè),不斷提高大企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也要充分發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)容量大、就業(yè)方式靈活等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中小企業(yè),并為其持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,使中小企業(yè)更好地發(fā)揮擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位的積極作用。三是健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。要整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)制度,努力使進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人們都能夠接受技能培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)愿意創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的人員的培訓(xùn),加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn),全面提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和技能素質(zhì)。四是加快完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。要圍繞著深化戶籍、勞動(dòng)就業(yè)等制度改革,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),完善人員流動(dòng)政策,規(guī)范發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),遵循市場(chǎng)規(guī)律,完善政策法規(guī),充分發(fā)揮市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力解決好市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行中存在的銜接不暢等問(wèn)題。五是強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能。要通過(guò)制定政策、增加投入、創(chuàng)造環(huán)境、管理服務(wù)等方式,著力履行好政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能。要著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),努力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。六是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商制度,確保工資按時(shí)足額發(fā)放;要從建立健全國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度入手,針對(duì)
安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等方面的問(wèn)題,督促各類企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù);要健全勞動(dòng)保障監(jiān)察_和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制,通過(guò)監(jiān)察執(zhí)法督促企業(yè)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,整頓規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,幫助勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工追回被拖欠的工資,積極維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(楊錦英:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所吳君槐:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 )
體會(huì):
實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,就是要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位,要實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn),要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、
農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生、退役
軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),要擴(kuò)大再就業(yè)政策扶持范圍, ……(未完,全文共2276字,當(dāng)前僅顯示1447字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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