縣發(fā)展“一村一品”的探索與思考

目錄/提綱：……
一、太白縣“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀
一是主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日趨明顯
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系不斷完善
三是名牌戰(zhàn)略初見成效
二、太白縣發(fā)展“一村一品”面臨的形勢
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍不夠大
二是群眾認識有待進一步提高
三是龍頭企業(yè)帶動能力不強
四是農(nóng)村合作組織服務不到位
一是地形地貌獨特
二是氣候溫和
三是生物資源豐富
四是環(huán)境潔凈無污染
三、建立健全“六大體系”，加快發(fā)展“一村一品”
一是要推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和比較效益
二是要按照“便捷、易行、實用”的原則，加快推進農(nóng)業(yè)科技入戶
三是要加快農(nóng)業(yè)標準化建設
四是要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強“一村一品”的持續(xù)發(fā)展能力
……

　　建立“六大體系” 力促“一村一品”
　　——太白縣發(fā)展“一村一品”的探索與思考
　　實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。在新形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略舉措，是加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力，更是山區(qū)經(jīng)濟小縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跳躍式、跨越式發(fā)展的重要途徑。
　　一、太白縣“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀
　　太白縣作為一個僅有5萬人的農(nóng)業(yè)小縣，在經(jīng)歷了黃金資源枯竭和天然林禁伐對經(jīng)濟發(fā)展帶來的陣痛后，縣委、縣政府一班人及時調(diào)整發(fā)展思路，積極探索山區(qū)群眾脫貧致富新路子，鼓勵和引導全縣人民走“優(yōu)菜、興藥、壯果、強畜”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，經(jīng)過堅持不懈的努力，全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績。一是主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日趨明顯。按照川道蔬菜、山丘果藥、全縣畜牧的產(chǎn)業(yè)布局，圍繞“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展目標，全面推廣蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)，建成了3個千畝綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)科技園和100畝有機蔬菜生產(chǎn)示范園，積極引進新、優(yōu)、特品種，形成了高中低檔合理搭配，早中晚科學布局的生產(chǎn)新模式，甘藍、西蘭花等品種獲得國家綠色a級認證，蔬
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長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式最重要、最便捷的途徑就是發(fā)展“一村一品”。因此，發(fā)展“一村一品”已經(jīng)成為當前各級政府的主要職能和工作重點。
　　通過學習借鑒外地“一村一品”發(fā)展的先進經(jīng)驗，深入分析太白農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幾年來的發(fā)展狀況，我們發(fā)現(xiàn)，目前太白縣發(fā)展“一村一品”存在許多突出的矛盾和問題：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍不夠大。目前，全縣主導產(chǎn)業(yè)除了蔬菜形成一定規(guī)模外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍較小，而且零星分散，難以形成較大的市場，規(guī)模效益不明顯。二是群眾認識有待進一步提高。由于部分群眾懼怕風險，思想不夠解放，阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一步擴大，而且部分蔬菜專業(yè)村發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃和有力指導，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。三是龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前，太白縣僅有的幾家龍頭企業(yè)，如綠農(nóng)、賽德、從玉等，與全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度相比，龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模相差較大，且輻射帶動力不強，阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一步提高。四是農(nóng)村合作組織服務不到位。全縣擁有的6個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和260人的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，從總體來看，仍然不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，合作組織沒有充分發(fā)揮連接企業(yè)與農(nóng)戶的作用，造成企業(yè)和農(nóng)戶脫節(jié)，致使信息不暢，訂單減少，挫傷了群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
　　太白縣地處秦嶺南麓，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富的生物資源又為“一村一品”提供了得天獨厚的發(fā)展條件。一是地形地貌獨特。太白縣橫跨長江、黃河兩大流域，充足的水能資源為因地制宜發(fā)展“一村一品”奠定了基礎。二是氣候溫和�？h內(nèi)氣溫差別顯著，長冬無夏，春秋相連，氣候溫和濕潤，兼有大陸性季風氣候和高山氣候的特征，成為反季節(jié)和無公害精細蔬菜的適生地。三是生物資源豐富。太白縣處于南北氣候過度交匯帶，生物資源兼具南北動植物種群，是多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的最佳產(chǎn)地。四是環(huán)境潔凈無污染。縣內(nèi)森林覆蓋率達到94%以上，空氣質(zhì)量達到一、二類空氣質(zhì)量標準，土壤中的重金屬含量明顯低于國家無公害產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準，且境內(nèi)無污染企業(yè)。同時，各級政府高度重視“一村一品”發(fā)展，制定出臺了一系列優(yōu)惠政策措施。隨著姜眉公路的建成通車、鄉(xiāng)村公路日益改善及信息網(wǎng)絡的通暢便捷，拉近太白了與外部世界的距離。黨和國家高瞻遠矚的“三農(nóng)”政策，社會主義新農(nóng)村建設的重大部署和太白縣委、縣政府確立的“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、特色富縣”發(fā)展思路，為發(fā)展“一村一品”帶來前所未有的歷史機遇。
　　三、建立健全“六大體系”，加快發(fā)展“一村一品”
　　發(fā)展“一村一品”工程，要進一步強化服務體系建設，構(gòu)建適應“一村一品”發(fā)展需求的現(xiàn)代化、全方位的服務格局，引導廣大農(nóng)民自覺走上“一村一品”的發(fā)展道路，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，形成農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機制。
　　1、積極發(fā)展“一村一品”的科技支撐體系。以區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開發(fā)為重點，構(gòu)建“一村一品”發(fā)展的科技支撐服務體系。一是要推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和比較效益。鼓勵農(nóng)業(yè)科技示范涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)技推廣部門積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的引進和推廣，實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)研發(fā)合力。二是要按照“便捷、易行、實用”的原則，加快推進農(nóng)業(yè)科技入戶。堅持點面結(jié)合，將推廣示范應用新品種、建立動植物疫病綜合防治點等公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務優(yōu)先向示范村（推進村）延伸。扶持示范村（重點村）引進良種、建設良種繁育基地，扶持農(nóng)民個人建設畜禽良種繁育場，以增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三是要加快農(nóng)業(yè)標準化建設。制訂“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝、貯運標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的作用，加大農(nóng)業(yè)投入品和禁、限用品的監(jiān)管力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強“一村一品”的持續(xù)發(fā)展能力。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點、引導示范村（重點村）走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展路子，逐步構(gòu)建高效、生態(tài)、可持續(xù)的“一村一品”發(fā)展格局。
　　2、加快發(fā)展“一村一品”的市場信息體系。加強農(nóng)業(yè)信息化工作，大力實施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡延伸工程，積極推進電子農(nóng)務、農(nóng)信通信息服務，優(yōu)先在示范村（重點村）建設農(nóng)村信息服務終端，為“一村一品”工程提供快捷有效的信息服務。在“一村一品”發(fā)展重點區(qū)域建設專業(yè)批發(fā)市場，完善交易、檢測檢驗和信息服務等設施，強化服務功能，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，擴大輔射范圍，促進入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化，提升“一村一品” ……（未完，全文共4704字，當前僅顯示2376字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展“一村一品”的探索與思考》）