構(gòu)建和諧社會(huì)中婦女兒童發(fā)展存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生
三是離婚婦女無住房、生活困難等問題也比較突出
四是女職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保障制度不健全
二、勞動(dòng)就業(yè)方面存在的問題亟待解決
三、婦女兒童生存環(huán)境有待于進(jìn)一步提高
四、主要措施及對策
……

　　__是_年_月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的地級市，現(xiàn)轄三縣兩區(qū)（_縣、_縣、_縣、_區(qū)和_區(qū)）及__市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、__市_新城開發(fā)區(qū)�？偯娣e_平方公里，_年末全市總?cè)丝赺萬，其中女性_萬，農(nóng)業(yè)人口_萬。建市以來，特別是“十五”以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府婦兒工委以及省婦聯(lián)等有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下，我市始終把婦女兒童事業(yè)發(fā)展放在重要位置，緊緊抓住婦女兒童工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面實(shí)施省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，我市的婦女兒童事業(yè)取得了長足發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展為《規(guī)劃》的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)；婦女兒童的合法權(quán)益繼續(xù)得到切實(shí)保護(hù)；“科教興市”戰(zhàn)略得到深入貫徹；人民的生活水平得到提高，生存環(huán)境有了進(jìn)一步改善；醫(yī)療衛(wèi)生改革成效初步顯現(xiàn)。
　　但是同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滯后，還不能為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供充足的后勁，在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村，婦幼保健和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)還比較落后，
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暴力占到婦女_總數(shù)的三分之一以上，從全市來看，這還不包括那些不為人知的家庭暴力以及輕微傷害和冷暴力，如果加上以上因素，婦女遭受家庭暴力的人數(shù)和范圍將更加突出。家庭暴力已成為社會(huì)公害，嚴(yán)重?cái)_亂了家庭的安寧，影響了社會(huì)的穩(wěn)定，與當(dāng)前大力提倡構(gòu)建和諧社會(huì)的理念背道而馳。
　　3、非公有制企業(yè)女職工的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全問題值得關(guān)注。在非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，婦女在就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障等方面也存在一些勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象。一是企業(yè)的用工制度不規(guī)范，合同簽訂率低，女職工的合法權(quán)益得不到保障；二是有的企業(yè)勞動(dòng)環(huán)境差，設(shè)施落后，污染嚴(yán)重，女職工人身安全得不到保證；三是企業(yè)加班加點(diǎn)情況比較嚴(yán)重，與所得的勞動(dòng)報(bào)酬不相匹配；四是女職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保障制度不健全。截至2005年底，我市全社會(huì)女性就業(yè)人員130萬人，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女工人數(shù)僅為7.86萬人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的女工人數(shù)僅為8.19萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的女工人數(shù)為10.51萬人，參加生育保險(xiǎn)企業(yè)女工人數(shù)僅為3.68萬人，城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)的覆蓋率僅為35.4%，距離全省平均值差距較大。
　　二、勞動(dòng)就業(yè)方面存在的問題亟待解決
　　1、女性就業(yè)壓力仍然較大。婦女尤其是年齡大的女性就業(yè)和再就業(yè)工作比較困難，由于知識技能以及接受能力方面的原因，一方面影響限制了4050人員的就業(yè)和再就業(yè)，另一方面，一些用人單位在招工時(shí)拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)不愿意承擔(dān)女職工勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任而不愿意招收女職工，就業(yè)性別歧視問題依然存在。
　　2、部分企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作不到位，女職工參加社會(huì)保險(xiǎn)面受到制約。一些勞動(dòng)密集型的非公有制企業(yè)聚集了大量的女性從業(yè)人員，這些企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)效益考慮，盡量降低勞動(dòng)力成本投入，不按國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件，使受職業(yè)危害的女職工增多，直接影響了女職工的身心健康，女職工勞動(dòng)保護(hù)問題依然突出。這一點(diǎn)在前面已經(jīng)表述，這里不再重復(fù)。
　　3、女性整體文化素質(zhì)較低，各類專業(yè)技術(shù)人員女性比重明顯偏低。2005年底，我市各類專業(yè)技術(shù)人員7.19萬人，其中女性僅為1.92萬人，高級專業(yè)技術(shù)人才0.12萬人，女性僅為0.02萬人，中級專業(yè)技術(shù)人才2.23萬人，女性僅為0.57萬人，初級專業(yè)技術(shù)人才3.52萬人，女性僅為1.01萬人，全社會(huì)就業(yè)人口275萬人，女性就業(yè)人數(shù)僅為130萬人，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)17.52萬人，女性為6.2萬人，僅占35%，離省終期目標(biāo)值47%的要求還有差距，城鎮(zhèn)登記女性失業(yè)率9.9%，明顯高于5%以內(nèi)的省級終期目標(biāo)值。此外，在幾乎所有職業(yè)中，在具有較高的技術(shù)、責(zé)任、地位和收入的職位上，女性人數(shù)所占比例明顯低于男性所占比例，并且越往上走，存在著女性所占比例相對于男性不斷下降的趨勢。
　　三、婦女兒童生存環(huán)境有待于進(jìn)一步提高
　　1、孕產(chǎn)婦死亡率形勢不容樂觀。2005年我市孕產(chǎn)婦死亡率為19.84/10萬，較2000年有了大幅度的下降，這與各級領(lǐng)導(dǎo)重視、支持并實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡的一系列措施是分不開的，但是仍接近省定指標(biāo)20/10萬，孕產(chǎn)婦死亡率仍明顯高于全省平均水平，與我市《規(guī)劃》目標(biāo)差距較大，形勢仍然嚴(yán)峻。
　　2、婚前檢查率明顯下降。2003年底，國家民政部出臺了新婚姻條例，將婚前檢查由強(qiáng)制 ……（未完，全文共5085字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會(huì)中婦女兒童發(fā)展存在的問題及對策》）