對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)研的啟示

　　內(nèi)容摘要：根據(jù)地委組織部安排，今年8月至9月筆者赴深圳市進(jìn)行為期50天的調(diào)研學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)和對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研分析，初步認(rèn)識(shí)了深圳市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要原因是投資、消費(fèi)和外貿(mào)進(jìn)出口三駕馬車共同驅(qū)動(dòng)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量———以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展促進(jìn)了深圳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而提出了畢節(jié)要實(shí)現(xiàn)跨越式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)，尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、快速、平穩(wěn)的發(fā)展。
　　一、深圳市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)選擇的啟示
　　首先，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的組成上，畢節(jié)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重排序雖然調(diào)整為“二一三”，仍處于第一、二次產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段。在第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的重要位置是一時(shí)難以忽視的，更是不可替代的。農(nóng)業(yè)不僅對(duì)畢節(jié)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持速發(fā)展起著關(guān)鍵的作用，而
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爭(zhēng)能力強(qiáng)，甚至可以主導(dǎo)市場(chǎng)，擁有華為、中興、金蝶、亞都、科興、海王、海普端等為代表的一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，為深圳市工業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間。
　　第四、從外貿(mào)出口和社會(huì)消費(fèi)上看，畢節(jié)地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口幾乎為零，而全區(qū)725萬(wàn)人社會(huì)消費(fèi)品零售總額只有38.93億元，且16.14％城市人口消費(fèi)品零售額為20.9億元，占53.7％，83.86％農(nóng)村人口消費(fèi)品零售額僅為18.03億元，占46.3％。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中僅有投資一項(xiàng)發(fā)揮作用，對(duì)外貿(mào)易和社會(huì)消費(fèi)卻是“缺腳”的。而深圳市2005年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1437.67億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額1828.60億美元，居全國(guó)大中城市榜首，且高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)470.95億美元，占出口總額的46.4％。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中投資、對(duì)外貿(mào)易、社會(huì)消費(fèi)均發(fā)揮各自的作用，均衡地促進(jìn)了深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
　　第五、從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式看，2005年，深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要突出發(fā)展的質(zhì)量和效益，并著力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向降低資源消耗水平等方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“速度深圳向效益深圳”的轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速健康發(fā)展。
　　第六、從資源組織開(kāi)發(fā)看，畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一般都是依據(jù)自己擁有的資源確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和方向，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局離不開(kāi)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)分依賴現(xiàn)有資源的開(kāi)發(fā)，發(fā)展目標(biāo)也依賴所掌握的資源而制訂。而深圳市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻是先制訂目標(biāo)后尋找資源，不為資源設(shè)定目標(biāo)，而是為目標(biāo)而尋找資源。在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定后，再營(yíng)造環(huán)境，組合資源，吸收利用內(nèi)部和外部各種資源，從而達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　二、對(duì)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議
　　在鞏固第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力提升第二產(chǎn)業(yè)，培育第三產(chǎn)業(yè)。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)，努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、快速、平穩(wěn)地發(fā)展。通過(guò)對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)研和對(duì)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的分析，對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的對(duì)比，我認(rèn)為畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)從以下考慮：
　　1、編制科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)和發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。規(guī)劃是一個(gè)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的具體體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展只有用科學(xué)的規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)，才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既快又好，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)。編制規(guī)劃必須要深謀遠(yuǎn)慮，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能，用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)各類規(guī)劃的編制。要選擇好發(fā)展模式，以保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益，同時(shí)要特別為規(guī)劃的執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，建立堅(jiān)強(qiáng)的保障措施。在規(guī)劃中要注重龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用。在目前畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以煤電為龍頭的資源開(kāi)發(fā)、以卷煙為主的煙草系列、以康星植物油生產(chǎn)為主的食品加工業(yè)等等在我區(qū)獨(dú)具特色，在規(guī)劃中要體現(xiàn)其帶頭作用，做大做強(qiáng)龍頭，同時(shí)培育和發(fā)展新的龍頭，切忌一枝獨(dú)秀。
　　2、改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，擴(kuò)大融資渠道，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一要進(jìn)一步建立和完善投融資_，建立良好的融資平臺(tái)，發(fā)展多種融資方式，啟動(dòng)民間投資和社會(huì)投資。研究制定有利于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策，并保持相對(duì)穩(wěn)定。加強(qiáng)法制建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的法律保 ……（未完，全文共3521字，當(dāng)前僅顯示1779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)研的啟示》）