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電力企業(yè)反商業(yè)賄賂長效機制的建設論文

發(fā)表時間:2007/9/2 9:34:50
目錄/提綱:……
一、深入開展治理商業(yè)賄賂自查自糾
二、建立和完善防治商業(yè)賄賂的制度
一是加快誠信建設
二是建立和完善相關管理制度
三、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制
一是進一步加大宣傳教育力度
二是加強行風建設和優(yōu)質(zhì)服務工作
三是進一步強化監(jiān)督作用
四是加強信訪管理與案件查辦
……

  電力企業(yè)反商業(yè)賄賂長效機制的建設論文
  所謂商業(yè)賄賂,指商事活動主體在從事商品生產(chǎn)、商品流通和商品服務過程中,為了謀取商業(yè)利益而故意采取各種財產(chǎn)性或非財產(chǎn)性賄賂手段侵害正常的商業(yè)秩序的行為。隨著市場競爭的日趨激烈,商業(yè)賄賂已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中的一個突出問題。商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式多種多樣,它破壞市場秩序,敗壞社會風氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床,直接危害企業(yè)甚至市國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。_總書記在中紀委六次全會的重要講話中,強調(diào)要把“認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件”作為當前必須抓好的幾項工作之一。2006年來,會澤縣供電公司開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,針對重點治理電力工程建設、設備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易、供電服務等領域和環(huán)節(jié)進行自查自糾,建立健全了防治商業(yè)賄賂的長效機制,促進了公司健康有序發(fā)展,使全公司的黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。現(xiàn)結(jié)合會澤縣供電公司治理商業(yè)賄賂取得的成效,淺談供電企業(yè)治理商業(yè)賄賂
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程序指定使用關聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品;在用戶報裝接電受理審批、提供用戶工程設計、施工及設備材料選購,電費抄表和檢查用電過程中是否發(fā)生商業(yè)賄賂行為。通過對這些項目的檢查,進一步摸清容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位是否存在不正當交易行為。在此基礎上確定治理商業(yè)賄賂的工作重點,并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策,及時研究解決苗頭性和傾向性問題,有針對性地采取治理措施,確保專項治理工作取得實效。在實施過程中,要把專項治理工作與糾風工作相結(jié)合,與基礎管理工作相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結(jié)合,努力為客戶辦實事,解決實際困難,緩解廣大客戶和職工關心的熱點、難點和重點問題。尤其重點規(guī)范工程招投標及物資采購工作,繼續(xù)完善財務管理和營銷管理制度,落實大型活動和重要事項必須征求基層單位及職工、客戶意見的規(guī)定,嚴肅查處以電謀私和吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀行為,確保專項治理工作取得邊整邊改的成效。
  二、建立和完善防治商業(yè)賄賂的制度。
  發(fā)生商業(yè)賄賂的一個重要原因,就是有關法規(guī)、制度不健全,不完善。要遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,就要進一步改進和完善機制和制度存在的問題,積極探索建立預防商業(yè)賄賂的長效機制,將專項治理工作同建立懲治和預防腐敗體系、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、強化內(nèi)部管理和加強自身建設結(jié)合起來,努力形成綜合效應。及時總結(jié)經(jīng)驗,端正思想,規(guī)范行為,做到嚴格自律,確保治理商業(yè)賄賂專項工作全面有效完成。要建立好防治商業(yè)賄賂的長效機制,通過健全和完善治理商業(yè)賄賂的制度和法規(guī),充分發(fā)揮法規(guī)制度對維護正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的作用,形成用制度管權(quán)、管事、管人的機制,促進商業(yè)經(jīng)營活動進入規(guī)范化、法制化軌道。
  一是加快誠信建設。要通過崗位承諾、服務承諾等形式,建立信用檔案體系。依照法律法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)定,對涉及商業(yè)賄賂的相關人員給予、機會、利益的剝奪和限制,使行賄者付出應有的代價,承擔應有的風險,自食應有的苦果,使誠實守信、依法辦事、依法經(jīng)營者的操守、權(quán)益得到保護和弘揚。要建立和完善會計制度,防止做假賬行為,加強票據(jù)管理,減少現(xiàn)金交易。
  二是建立和完善相關管理制度。建立反商業(yè)賄賂舉報獎勵制度。商業(yè)賄賂的一個特征就是極具隱蔽性、知情人少,且秘密進行。為了鼓勵知情人舉報的積極性,一方面對舉報人的身份要嚴格b_m,另一方面要給予舉報人物質(zhì)上的重獎。要健全投訴舉報制度,公布舉報電話,建立投訴舉報激勵機制和保護舉報人制度,鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同類行業(yè)的投訴舉報。要建立部門之間聯(lián)動協(xié)作機制,與相關部門建立信息通報、案件協(xié)辦的工作機制,及時掌握商業(yè)賄賂的線索、動態(tài)和特點,形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。要加強企業(yè)內(nèi)控機制和企業(yè)文化建設,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務為核心的經(jīng)營理念,制定職工行為準則和職業(yè)規(guī)范,推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴格遵守公平競爭規(guī)則,堅持依法經(jīng)營。領導干部要帶頭自覺遵守相關法律法規(guī),自覺抵制商業(yè)賄賂。要加強制度防范機制建設,嚴格執(zhí)行民主集中制、重大決策制度,嚴格執(zhí)行決策程序和監(jiān)督;嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用制度,嚴格對領導干部的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行領導干部交流制度,加強領導干部作風建設;嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,嚴格執(zhí)行財務預算管理,嚴格防范財務風險,加強財務管理;嚴格招標程序和招標紀律,嚴格招標監(jiān)督,嚴格執(zhí)行物資管理制度;嚴格執(zhí)行“三不指定”的規(guī)定,加大營銷管理力度;六是完善工程管理制度,加強工程監(jiān)督;加強監(jiān)督制約機制建設,注重做好加強黨內(nèi)監(jiān)督、加強效能監(jiān)察、加強審計監(jiān)督、加強民主監(jiān)督、加強信訪監(jiān)督等五個方面的工作。
  三、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。
  要在深入開展專項治理工作,建立和完善招投標等管理機制的基礎上,切實規(guī)范電力工程建設、 ……(未完,全文共3984字,當前僅顯示2012字,請閱讀下面提示信息。收藏《電力企業(yè)反商業(yè)賄賂長效機制的建設論文》