某縣開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)踐與啟示

　　充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
　　——山陽(yáng)縣開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)踐與啟示
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。村級(jí)黨組織處在農(nóng)村前沿陣地，是黨聯(lián)系農(nóng)村和群眾的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著宣傳貫徹黨的路線方針政策、組織引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的重要職責(zé)，是新農(nóng)村建設(shè)的組織保障。為使新農(nóng)村建設(shè)工作高點(diǎn)起步，高效運(yùn)作，穩(wěn)步開(kāi)展，山陽(yáng)縣委、縣政府決定自2006年元月開(kāi)始，先后在高壩店鎮(zhèn)石頭梁村、色河鋪鎮(zhèn)陸灣村、漫川關(guān)鎮(zhèn)小河口村、黃龍鄉(xiāng)三合村、伍竹鄉(xiāng)伍竹園村五個(gè)村開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作試點(diǎn)，探索和積累了一些具有山陽(yáng)實(shí)際和特色的新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
　　成效與啟示
　　兩年來(lái)，各試點(diǎn)村黨組織在上級(jí)黨組織和有關(guān)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的精心指導(dǎo)與幫扶下，積極解放思想、克難攻堅(jiān)，著眼新農(nóng)村建設(shè)“二十字”工作方針，大力發(fā)展“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮村域經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作特色明顯，成效顯著。
　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)到位，建設(shè)氛圍濃厚濃重�？h委和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定并落實(shí)了相關(guān)人員的崗位工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，專題研究和協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中遇到的困難和
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多的實(shí)際，確立了一條以“建筑為龍頭，帶動(dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，全村29名建筑老板帶領(lǐng)村上700多名村民長(zhǎng)期在外承攬工程、搞建筑；色河鋪鎮(zhèn)陸灣村確立了以改善村上基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境為突破口，積極實(shí)施山、水、林、田、路綜合治理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力和培養(yǎng)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“九眼蓮”，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)快速展的路子；漫川關(guān)鎮(zhèn)小河口村依托當(dāng)?shù)毓庹諘r(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大，適宜發(fā)展林果業(yè)的實(shí)際，確立了“發(fā)展林業(yè)果業(yè)，生態(tài)興村富民”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子；村黨支部積極組織村民大搞荒山綠化、栽植經(jīng)濟(jì)林木；全村發(fā)展蜜桔500畝，水雜果500畝，經(jīng)濟(jì)林500畝。試點(diǎn)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯，“一村一品”日趨成型。
　　六是民主政治建設(shè)到位，民風(fēng)淳樸社會(huì)和諧。支部“三會(huì)一課”、群眾“一事一議”和干部群眾學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)堅(jiān)持經(jīng)常，群眾四權(quán)落實(shí)到位，參與村級(jí)事務(wù)積極性高漲，一個(gè)由群眾參事、黨員議事、支部定事的議事定事制度模式逐漸形成。村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，村財(cái)鄉(xiāng)管和農(nóng)村干部目標(biāo)管理各項(xiàng)制度日臻完善，群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，農(nóng)村民主政治建設(shè)步伐加快。石頭梁村群眾建議村上在村黨支部院內(nèi)建起了露天藍(lán)球場(chǎng)、體育器材室，建起了戲臺(tái)，成立了文化體育協(xié)會(huì)，定期組織開(kāi)展健康向上、寓教于樂(lè)、情趣高尚、豐富多彩的文化體育健身活動(dòng)。小河口村群眾著眼優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，建議村上組織發(fā)展水上旅游和開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)，為村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策；村黨組織定期組織群眾開(kāi)展黨在農(nóng)村有關(guān)政策和法規(guī)知識(shí)教育，教育群眾知法、守法、學(xué)法、用法，提高法律知識(shí)水平，做合格守法公民，群眾和睦相處，安居樂(lè)業(yè)。
　　試點(diǎn)村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐，給我們圍繞發(fā)展、構(gòu)建和諧，進(jìn)一步探索做好新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程、做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作提供了一些可供借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)和啟示。
　　啟示之一：圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)要求，加強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。火車跑的快，全憑車頭帶。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)全新的事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成模式可循，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，村級(jí)黨組織具有責(zé)無(wú)旁代的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和村級(jí)黨組織建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)自身先進(jìn)性建設(shè)，提高執(zhí)政能力建設(shè)。要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，選育一批新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)路人”，真正把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”要求、模范帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
　　啟示之二：因地制宜，合理規(guī)劃，建立起具有山區(qū)特色和實(shí)際的新農(nóng)村模式，是搞好新農(nóng)村建設(shè)的前提。山區(qū)農(nóng)村山大溝深，群眾居住分散，交通不便利，構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸制約。作為基層黨組織，應(yīng)切實(shí)切合實(shí)際，因地制宜，選擇適合的發(fā)展路徑，決不能搞“一刀切”或者按照城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。要注重發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)與控制作用。首先要把城鄉(xiāng)區(qū)域作為一個(gè)整體加以研究，以城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展為主要目標(biāo)，對(duì)城鄉(xiāng)空間、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的調(diào)控作用。其次要根據(jù)不同城鎮(zhèn)、村莊的具體情況，提出村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施。再次要深入研究，落實(shí)村鎮(zhèn)的具體規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)民住房設(shè)計(jì)等。要有重點(diǎn)地培育小城鎮(zhèn)，加快形成一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)、建設(shè)用地比較少、就業(yè)崗位比較多、生態(tài)環(huán)境比較好的中心鎮(zhèn)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工；要大力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)，為農(nóng)村富余人口創(chuàng)造就業(yè)條件，通過(guò)城市化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
　　啟示之三：堅(jiān)持以人為本搞培訓(xùn)，大力培育新型農(nóng)民，是搞好新農(nóng)村建設(shè)的根本。要富“口袋”，先富“腦袋”。貧困山區(qū)立地條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)更加迫切需要一大批把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的科技實(shí)用人才和新型農(nóng)民。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)黨校、農(nóng)廣校、遠(yuǎn)程教育和涉農(nóng)部門(mén)在培訓(xùn)黨員群眾中的主陣地作用。要切實(shí)更新手段，豐富內(nèi)容，可以通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，召開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種植觀摩和座談會(huì)，觀看黨員科技致富電教片等形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，真正做到“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走，課堂建在田埂上”，全面提高農(nóng)村黨員群眾的科技致富技能。
　　啟示之四：堅(jiān)持“一村一品”，著力發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是搞好新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，是貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必由之路。我縣試點(diǎn)村黨組織根據(jù)村域氣候、土壤實(shí)際，組織發(fā)動(dòng)群眾搞建筑、興果園、發(fā)展旅游農(nóng)家樂(lè)，便是成功的范例。各級(jí)黨組織要切實(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合各自鄉(xiāng)情實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，培育出一大批專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)村和專業(yè)大戶，形成一戶帶多戶、多戶帶全村 ……（未完，全文共7309字，當(dāng)前僅顯示2566字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)踐與啟示》）