農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三會一評”的主要做法與初步效果

目錄/提綱：……
（一）召開村黨員代表議事會，形成村務重大事項辦理建議方案
（二）召開村務民主聽證會，形成村務重大事項辦理審議方案
（三）召開村民代表會，形成村務重大事項辦理實施方案
（四）實行民主評議，公開評議村務重大事項辦理結(jié)果
一是增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
二是密切了黨群干群關(guān)系
三是促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步
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　　農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三會一評”的主要做法與初步效果
　　加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有益探索
　　豐都縣委針對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題，借鑒農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗，建立改進農(nóng)村基層組織領(lǐng)導方式和工作方法的新機制——“三會一評”，有力地推進了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法依政，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
　　推行“三會一評”的主要做法
　　所謂“三會一評”，就是在村黨組織的組織領(lǐng)導下，村務重大事項通過黨員代表議事會、村務民主聽證會、村民代表會民主決策，由村民委員會組織、村民參與實施，并通過民主評議實施監(jiān)督。
　　豐都縣委在推行“三會一評”工作中，突出抓了以下幾個環(huán)節(jié)：
　�。ㄒ唬┱匍_村黨員代表議事會，形成村務重大事項辦理建議方案。村黨員代表議事會是代表黨內(nèi)民主權(quán)利的組織形式，由全村黨員民主選舉有議事決策能力的黨員代表組
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略614字，正式會員可完整閱讀）……　
）召開村民代表會，形成村務重大事項辦理實施方案。村民代表會是保障農(nóng)民民主權(quán)利、實現(xiàn)村務民主決策的有效途徑。村民代表由農(nóng)戶民主選舉產(chǎn)生，負責聯(lián)系所選舉的農(nóng)戶，并代表他們行使村務表決權(quán)利。村民代表會前3天，由村民委員會負責將會議時間、地點、議題審議方案等通知到每位村民代表，村民代表負責逐戶走訪收集、聽取、整理所代表農(nóng)戶對方案的意見建議，并在會上進行陳述。村民代表會由村民委員會主持，有90%以上的村民代表參加方可開會。參會代表在村民代表會上充分發(fā)表意見建議，進一步修改完善審議方案，待基本達成共識后，經(jīng)90%以上的參會代表表決通過生效，形成議題辦理實施方案，并及時向廣大農(nóng)民群眾公布，由村民委員會負責按照實施方案組織實施。
　　（四）實行民主評議，公開評議村務重大事項辦理結(jié)果。民主評議是實現(xiàn)民主監(jiān)督、落實農(nóng)民群眾監(jiān)督權(quán)、保證議題辦理質(zhì)量的有力舉措。議題辦理結(jié)束后，由村黨組織以召開民主評議會的方式對議題辦理進行民主評議。全體村民代表和與議題實施相關(guān)的群眾參加評議會。村民委員會負責在會上陳述議題實施情況和辦理結(jié)果，接受群眾評議，答復群眾質(zhì)詢，并按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次進行民主測評。對不滿意率達到30%以上或在評議中認為議題實施存在突出問題的，由相關(guān)部門組織調(diào)查、處理、追究相關(guān)人員負責，并公布調(diào)查結(jié)果，組織落實整改。
　　推行“三會一評”的初步效果
　　兩年的實踐證明，“三會一評”是新形勢下加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的好形式，是改善黨群干群關(guān)系、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和_的有益做法。
　　一是增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力�！叭龝辉u”健全完善了黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治運行機制，增強了“兩委”對村務重大事項的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和引導能力，有效實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的有機統(tǒng)一，使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，領(lǐng)導核心地位進一步鞏固。目前，豐都縣通過推行“三會一評”解決了1000多項村務議題，黨員群眾的滿意率達98%。過去一些村黨支部與村委會“明合暗不合、做事兩張皮”，通過推行“三會一評”轉(zhuǎn)變了村干部工作的領(lǐng)導方式和工作方式，改變了過去村干部“拍胸口”、“一言堂”、“家長制”等簡單粗暴的做法，提高了村級組織的決策和工作水平，“兩委”關(guān)系逐步理順，黨支部、村委會同心同德的局面初步形成。名山鎮(zhèn)白沙沱村黨支部通過推行“三會一評”，村委會主任積極主動配合黨支部工作，“兩委”班子團結(jié)協(xié)作、共謀大業(yè)。停工多日的村辦工廠又開工，多年收不上來的村集體企業(yè)承包費很快收上來，長期違章建筑拆除了。干部群眾高興地說，“三會一評”是個好辦法，提高了基層干部的綜合素質(zhì)，增強了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。
　　二是密切了黨群干群關(guān)系。通過推行“三會一評”，黨員、群眾參政議政的積極性空前高漲，黨群干群關(guān)系更為密切。干部由以前的哄著干、扶著干、催著干，變成現(xiàn)在的主動干、搶著干、比著干。年終評議時，全縣92%的黨支部受到群眾好評。興義鎮(zhèn)長沙村是全縣有名的“老大難”村，歷來派性嚴重，難以管理。通過推行“三會一評”，以前的“逗錢”上訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c決策村務，還自編順口溜：“三會一評”就是好，發(fā)展農(nóng)村離不了；黨心民心合一心，年年村村有新貌。長江村一 ……（未完，全文共2711字，當前僅顯示1723字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三會一評”的主要做法與初步效果》）