目錄/提綱:……
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力提高法律監(jiān)督能力,為構(gòu)建和諧社會打造精尖力量
一是建立健全培訓(xùn)機(jī)制
二是建立檢察管理工作激勵(lì)機(jī)制,確保檢察隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升
三是建立檢察工作參與基層組織建設(shè)工作機(jī)制,進(jìn)一步拓寬隊(duì)伍建設(shè)的平臺
二、維護(hù)司法公正,切實(shí)履行訴訟監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公平的法治環(huán)境
一是加強(qiáng)監(jiān)督立法,建立法律監(jiān)督工作的保障機(jī)制
二是改進(jìn)監(jiān)督方式
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
三、健全法治,完善檢察工作機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會營造良好的民主環(huán)境
一是建立指揮協(xié)調(diào)管理機(jī)制
二是建立信息采集分析機(jī)制
三是開展專項(xiàng)監(jiān)督
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檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其根本職責(zé)在于通過強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平正義。因此,實(shí)現(xiàn)社會和諧,建設(shè)美好社會,是履行檢察職能的應(yīng)有之義,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,把人民賦予的檢察權(quán)用來為人民群眾謀利益,積極參與構(gòu)建和諧社會,以實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督的宗旨。檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,加強(qiáng)自身法律監(jiān)督能力建設(shè),不斷提出加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的新思路,依法開拓法律監(jiān)督工作的新領(lǐng)域,探求法律監(jiān)督工作的新舉措,在落實(shí)工作主題的實(shí)踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。筆者就新形勢下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何提高法律監(jiān)督能力,以更好地承擔(dān)為
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督職能,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公平的法治環(huán)境
司法公正是社會公平正義的最后屏障,維護(hù)司法公正是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義,作為專門獨(dú)立的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)自身的監(jiān)督機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善,所以,必須從制度上加以改革,從而發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的最佳效能,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的法治保障。
一是加強(qiáng)監(jiān)督立法,建立法律監(jiān)督工作的保障機(jī)制。現(xiàn)行法律對檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督規(guī)定過于抽象、籠統(tǒng)、操作性不強(qiáng),實(shí)踐中有的執(zhí)法機(jī)關(guān)若對檢察監(jiān)督不理不睬或拒不執(zhí)行,立法上沒有相應(yīng)的保障措施,監(jiān)督也就起不到實(shí)質(zhì)性的效果,綜究其因,主要是缺乏一部強(qiáng)有力的監(jiān)督法律作后盾,立法機(jī)關(guān)應(yīng)著手制定出臺法律監(jiān)督法,用法律的形式嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)督者、被監(jiān)督者各自的權(quán)利和義力,監(jiān)督的對象、內(nèi)容、程序和違反法律的責(zé)任。
二是改進(jìn)監(jiān)督方式。認(rèn)真
總結(jié)檢察工作經(jīng)驗(yàn),深刻把握檢察工作規(guī)律,不斷改進(jìn)監(jiān)督工作方式:由注重實(shí)體監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)嶓w、程序監(jiān)督并重,由消極被動監(jiān)督轉(zhuǎn)向積極主動監(jiān)督,由追求監(jiān)督案件的數(shù)量轉(zhuǎn)向追求監(jiān)督案件數(shù)量、質(zhì)量以及效率相統(tǒng)一。增加同步監(jiān)督規(guī)范,減少事后監(jiān)督滯后性帶來的弊端。進(jìn)一步抓好人民監(jiān)督員制度,保障人民監(jiān)督員獨(dú)立、公正地行使監(jiān)督權(quán),認(rèn)真做好“檢察官法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等工作,引導(dǎo)人民群眾熟悉訴訟途徑和程序。推行“陽光公訴”制度,對所受理的公訴案件,定期公布,增強(qiáng)透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約,提高執(zhí)法能力。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。以辦案為手段,將監(jiān)督的重點(diǎn)放在現(xiàn)行法律有明確規(guī)定的內(nèi)容上,堅(jiān)持有效監(jiān)督和有限監(jiān)督相結(jié)合,依法對各個(gè)辦案環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,通過辦案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。以公正和效率為核心,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效率,把監(jiān)督違法與查辦司法腐敗案件結(jié)合起來,以促進(jìn)司法文明,實(shí)現(xiàn)社會公平和正義。
三、健全法治,完善檢察工作機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會營造良好的民主環(huán)境
檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立現(xiàn)代法治精神,從維護(hù)群眾利益的角度出發(fā),引導(dǎo)群眾通過法定程序來表達(dá)自已的利益訴求,通過合法手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益,以維護(hù)社會的安定,人民的和諧。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷完善這方面的監(jiān)督工作機(jī)制,提高監(jiān)督能力。
一是建立指揮協(xié)調(diào)管理機(jī)制。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的職能作用,采取綜合治理的方法,理順關(guān)系,形成監(jiān)督合力。在內(nèi)部建立一套領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能部門具體抓,其它部門配合抓的有效監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?v向應(yīng)加強(qiáng)與人大、 ……(未完,全文共2113字,當(dāng)前僅顯示1343字,請閱讀下面提示信息。
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