市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告

　　為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關監(jiān)管要求，我社于2005年*月**日至*月**日，對全市農(nóng)村信用社業(yè)務經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結構完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
　　一、領導重視，認識到位
　　接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內(nèi)控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領導小組，***同志任組長，***同志任副組長，各部室負責人為成員，各部室配備業(yè)務骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負責本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。
　　二、分工明確，責任到人
　　聯(lián)社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查，財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產(chǎn)負債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、資產(chǎn)負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查；資金營運部負責支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負責抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查；辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互
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余額為****.**萬元，盈余公積余額為****.**萬元，所有者權益合計為*****.**萬元，具體為：
　　1、股本金結構：內(nèi)部職工股****萬元，占**%，符合不超過股本
　　金總額**%的規(guī)定；非職工自然人股****萬元，占**.**%，符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個自然人持股**萬元，未超過股本金總額的*‰；法人股****萬元，占**.**%，最大單個法人及其關聯(lián)企業(yè)持股額***萬元，未超過股本金總額的**%。
　　2、****年我社累計增擴股金****萬元，擴股審批手續(xù)完備，賬務處理符合規(guī)定。
　　3、我社股本金中存在零散股金（即以前年度募集的未達到資格股金額的股金）**.**萬元，按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求，我社于2004年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴格規(guī)范股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓，至****年末合計在其他應收款墊支**.**萬元，涉及**家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在2005年*月底前完成清理股金的轉讓工作。
　　㈣、支農(nóng)服務方面：
　　1、總體情況：我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任，以提高經(jīng)濟效益為中心，把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查，掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃，做到目標明確，并將任務分解到各基層信用社，同時對信貸人員實行業(yè)務量考核，以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展，�？顚Ｓ�。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標準，貸款手續(xù)簡便，并注意通過多種形式與當?shù)剞r(nóng)戶進行溝通，與農(nóng)戶之間的距離貼近了，農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止2004年末，全社各項貸款余額為**.**億元，比上年初增加了*.**億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元，占各項貸款的**.**%，分別比上年初上升了*.**億元和*.**個百分點，農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案*.***，評定信用戶***，分占有效農(nóng)戶的***%和**%，核發(fā)“信用戶證”*.*萬本，目前全市有***個信用村，*個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
　　2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是：部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查，農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建檔質量不高，檔案內(nèi)容未能做到及時更新，有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
　�、�、資產(chǎn)業(yè)務方面：
　　1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理
　　聯(lián)社財務會計部分別于2004年*月、2005年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業(yè)務經(jīng)營用賬戶，并對業(yè)務經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
　　2、現(xiàn)金管理
　　2004年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴謹，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于2005年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額，要求做到勤解勤調(diào)，減少不生息資金的占用。
　　3、貸款管理狀況及風險檢查
　　(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會，合計**筆****.**萬元。具體為：①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元，分別為財政局****萬元、交巡警大隊***萬元、人民法院***萬元；②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元；③**社發(fā)放村委會貸款*筆**.*萬元；④**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑤**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑥**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑦**社發(fā)放村委會貸款*筆*.**萬元；⑧**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑨**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑩**社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯(lián)社營業(yè)部，占**%；二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
　　(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業(yè)及相關行業(yè)貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
　　(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔保、抵押貸款方面，能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求，認真辦理，并積極落實好有關手續(xù)。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔�，F(xiàn)象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部（具體為：新世紀汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元，三家單位的抵押率均為**%），部分借款單位用機械設備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質押貸款方面，質押物真實、足值，止付手續(xù)齊全，質押物有專人保管。
　　(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。
　　(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現(xiàn)象。
　　(6)、貸款利率。嚴格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結息制度執(zhí)行不嚴現(xiàn)象，未能做好按季結息，部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
　　(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關規(guī)定，嚴格審查票據(jù)的真?zhèn)巍⑸唐方灰椎膯螕?jù)，無 ……（未完，全文共13722字，當前僅顯示3264字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告》）