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反腐倡廉與黨的執(zhí)政能力建設(shè)論文

發(fā)表時間:2007/12/15 10:08:32
目錄/提綱:……
一、加強教育,牢固樹立正確的執(zhí)政理念
一是執(zhí)政為民的理念
二是發(fā)展是第一要務的理念
一要務
三是依法執(zhí)政的理念
二、健全制度,不斷推進執(zhí)政能力建設(shè)的法制化
三、強化監(jiān)督,努力為執(zhí)政能力建設(shè)提供重要保證
二是糾正錯誤的機制,一旦發(fā)現(xiàn)問題就能報警,使問題在暴露之初及時得到糾正和處理
……

  反腐倡廉與黨的執(zhí)政能力建設(shè)論文
  _總書記指出:“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。”黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨的建設(shè)的重要組成部分,既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,又是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。要按照黨的十六屆三中全會的要求,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟_相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,充分發(fā)揮反腐倡廉工作在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的作用。
  根據(jù)這一規(guī)定,領(lǐng)導干部應該申報的“收入”范圍包括:工資;各類獎金、津貼、補貼及福利費等;從事咨詢、講學(講課)、寫作、稿件編審、書畫勞務所得;事業(yè)單位領(lǐng)導干部、企業(yè)單位負責人各種承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;證券交易收入以及申報人認為需要申報的其他收入!兑(guī)定》的公布于實施,可以看出中共中央、國務院對開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗的決心,其初衷還是很好的。但是,從九年來的實踐看,領(lǐng)導干部收入申報制度并沒有能夠在反腐敗斗爭中起到應有的良好效果。如果結(jié)合實踐對該《規(guī)定》加以細致分析,仍可發(fā)現(xiàn)存在如下幾個方面的問題:
  一、 加強教育,牢固樹立正確的執(zhí)政
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務的理念和科學的發(fā)展觀,更加自覺地把防治腐敗寓于改革和各項重要政策措施之中,樹立增強人口素質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力的正確觀念,在經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中更好地發(fā)揮服務和保障作用。
  三是依法執(zhí)政的理念。我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,提出了依法_的方略和建設(shè)社會主義法_家的目標。依法_、建設(shè)社會主義法_家,要求黨必須依法執(zhí)政。“三個代表”重要思想的本質(zhì)是堅持執(zhí)政為民。對于各級領(lǐng)導干部來講,堅持執(zhí)政為民是最低要求,也是最高要求;黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內(nèi)活動,是建設(shè)社會主義法_家題中應有之義,也是社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。堅持依法執(zhí)政并不斷提高依法執(zhí)政能力,決定了依法_的成效;依法_的效果又是對我們黨依法執(zhí)政能力的檢驗。在計生工作反腐倡廉教育中,要切實加強法治觀念的教育,加強黨紀和法律法規(guī)教育,使廣大黨員特別是領(lǐng)導干部牢固樹立依法執(zhí)政的理念,自覺而堅定地做遵守黨紀國法、執(zhí)行黨紀國法、維護黨紀國法的模范。
  二、 健全制度,不斷推進執(zhí)政能力建設(shè)的法制化
  制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。反腐倡廉制度建設(shè)作為黨和國家制度建設(shè)的有機組成部分,不僅是做好反腐倡廉工作的根本保證,而且對于不斷推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化也具有重要意義。
  我區(qū)和我市也并非一片凈土,已被開除黨籍、開除公職并被提起公訴的自治區(qū)國稅局黨組書記、局長肖占武,正是從《規(guī)定》發(fā)布實施的1995年開始,到2003年,先后乘本局進行工程建設(shè)、采購設(shè)備之際,以及在干部提職、提級、調(diào)動工作和為下屬單位審批基建工程立項、撥款過程中,為他人謀取利益,單獨或伙同其次女非法收受錢物460余萬元人民幣,美元3萬多元。另外,肖占武還有310余萬元人民幣和8萬多美元的財產(chǎn)不能說明來源的合法性。也許人們不會想到,肖占武的犯罪行為并非通過收入申報被發(fā)現(xiàn),也不是在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中被發(fā)現(xiàn),更不是群眾舉報,而是公安機關(guān)在偵查一起刑事an件時抓住其狐貍尾巴的。一位紀檢干部這樣說,如果建立切實可行的防范制度和實施體系,肖占武案件一定會早日浮出水面,而且可以避免很多不應有的損失。
  推進執(zhí)政能力建設(shè)法制化,必須將反腐倡廉制度建設(shè)致力于提高各級領(lǐng)導干部的素質(zhì)和能力上來。在反腐倡廉的制度建設(shè)中,要把“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想素質(zhì)要求轉(zhuǎn)化為具體的制度規(guī)定,使之具有約束力和強制力;今年上半年呼市人口和計生系統(tǒng)堅持“以人為本”,樹立優(yōu)質(zhì)服務理念,叫響優(yōu)質(zhì)服務口號,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務體系,打造優(yōu)質(zhì)服務品牌,拓寬優(yōu)質(zhì)服務領(lǐng)域,以服務推進工作。結(jié)合本地區(qū)實際呼市人口和計生委深入開展了“創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進旗、縣、區(qū)”的活動,充分利用各級計生服務機構(gòu)和流動服務車,推進避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”,認真開展婚前檢查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、查環(huán)查孕、婦女病防治、出生缺陷人群的生育管理等工作。在落實避孕節(jié)育特別是長效避孕節(jié)育的同時,全面推行避孕節(jié)育“知情選擇”,努力為群眾搞好生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的服務。在實踐工作中主要領(lǐng)導親自掛帥,從而更好地完善各級干部、特別是領(lǐng)導干部廉政、勤政的制度規(guī)范,以及違反這些規(guī)范的黨紀政紀責任和處理政策,從制度上保證廉潔從政、為民勤政要求的落實。要把反腐倡廉的制度建設(shè)進一步上升到法律的層次,適時將那些經(jīng)過實踐檢驗的、比較成熟的廉政、勤政制度規(guī)范轉(zhuǎn)化為國家法律法規(guī),使黨的主張成為國家的意志,依法加強干部隊伍建設(shè),提高計生干部的素質(zhì)和能力。
  推進執(zhí)政能力建設(shè)法制化,要求反腐倡廉制度建設(shè)必須與改革和完善黨的領(lǐng)導_和執(zhí)政機制相結(jié)合。不斷改革和完善黨的領(lǐng)導_和執(zhí)政機制,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。在反腐倡廉制度建設(shè)中,要深刻認識_機制改革和制度創(chuàng)新對反腐敗的重要性,進一步完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導_和工作機制,將中央確定的反腐敗工作方針、領(lǐng)導方針、領(lǐng)導方式、工作內(nèi)容以及政策措施法定化、程序化,使黨的反腐倡廉工作規(guī)范有序。要通過反腐敗領(lǐng)導_和工作機制上的制度建設(shè),促進黨的整個領(lǐng)導_和執(zhí)政機制的改革與完 ……(未完,全文共4373字,當前僅顯示2209字,請閱讀下面提示信息。收藏《反腐倡廉與黨的執(zhí)政能力建設(shè)論文》
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