工會(huì)主席在2008年工會(huì)法律工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、工資集體協(xié)商工作問(wèn)題
一是協(xié)商主體力量不對(duì)稱(chēng)，協(xié)商難以做到公平公正二是協(xié)商信息不對(duì)稱(chēng)
三是法律政策規(guī)定不完善，約束剛性不足
四是工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)難以勝任協(xié)商工作要求
二、貫徹實(shí)施好《勞動(dòng)合同法》的問(wèn)題
二是以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作
三、深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作的問(wèn)題
一是擴(kuò)大覆蓋面，設(shè)想從三個(gè)層面開(kāi)展創(chuàng)建工作，參與面、達(dá)標(biāo)面和先進(jìn)面
……

　　同志們：
　　今天我們?cè)谶@里召開(kāi)工會(huì)法律工作會(huì)議，上午表彰了市“十佳職工法律工作者”、“優(yōu)秀職工法律工作者”和《勞動(dòng)合同法》知識(shí)競(jìng)賽先進(jìn)組織單位，舉行了《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》講座，給工會(huì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才，***同志總結(jié)2007年工會(huì)法律工作，部署了2008年工作任務(wù)，法工部的工作報(bào)告，我完全同意。下面，我就做好今年的工會(huì)法律工作講幾個(gè)問(wèn)題。
　　一、工資集體協(xié)商工作問(wèn)題
　　黨的十七大報(bào)告在論述以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)問(wèn)題時(shí)指出，合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。報(bào)告要求，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。報(bào)告明確要求，要建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。工資分配歷來(lái)是勞動(dòng)關(guān)系中最敏感、最核心的內(nèi)容。建立一個(gè)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞
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工會(huì)一定要重視協(xié)商過(guò)程，充分表達(dá)職工要求，工資協(xié)議不僅僅要求覆蓋面，更要講求質(zhì)量和效果。推動(dòng)就是協(xié)助政府強(qiáng)化對(duì)工資分配的宏觀調(diào)控與管理。要積極推動(dòng)政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，建立職工工資正常的增長(zhǎng)機(jī)制。
　　二、貫徹實(shí)施好《勞動(dòng)合同法》的問(wèn)題
　　《勞動(dòng)合同法》從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、平衡協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的角度，對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作了明確而具體的規(guī)定，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好《勞動(dòng)合同法》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是，我們應(yīng)該看到隨著法的實(shí)施，關(guān)于這部法律的爭(zhēng)論卻沒(méi)有平息，爭(zhēng)議還十分激勵(lì)，認(rèn)識(shí)還不能統(tǒng)一，甚至有的專(zhuān)家學(xué)者提出這是一部“善良的惡法”，必須修改。我們認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的立法過(guò)程是慎重的，立法技術(shù)是成熟的，法律本身是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模粌H最大限度地平衡了勞資雙方的利益，也在相當(dāng)程度上考慮了中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)需求，在相當(dāng)程度上顧及了企業(yè)的權(quán)利，絕對(duì)不是所謂的“善良的惡法”�！秳趧�(dòng)合同法》共8章98條，從起草之初就牽動(dòng)了所有中國(guó)勞動(dòng)者和企業(yè)方神經(jīng)。從一定意義上說(shuō)，這部法律是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)利益博弈的一個(gè)縮影。
　　要貫徹落實(shí)好《勞動(dòng)合同法》，各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真做好二方面工作：一是要加大宣傳教育力度，重點(diǎn)是職工特別是一線職工，幫助職工運(yùn)用好《勞動(dòng)合同法》來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。法工部準(zhǔn)備組建宣講隊(duì)伍，免費(fèi)為企業(yè)職工宣講，希望各級(jí)工會(huì)要做好組織協(xié)調(diào)工作，共同把普法工作做好。二是以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作�！豆�(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》實(shí)施今年是第二個(gè)年頭了，明年市人大將對(duì)《條例》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，今年一定要加大貫徹實(shí)施力度，各級(jí)工會(huì)要積極組織監(jiān)督員對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別要對(duì)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)惡意違犯勞動(dòng)法律法規(guī)的典型案件督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，在監(jiān)督中要運(yùn)用好《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》和《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)》，這是反映工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作實(shí)際效果的手段，否則，工會(huì)監(jiān)督是一個(gè)形式，《條例》只是一個(gè)擺設(shè)。
　　三、深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作的問(wèn)題
　　勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建是工會(huì)工作為和諧社會(huì)建設(shè)大局服務(wù)的主要方式和重要切入點(diǎn)，我們從2005年開(kāi)始創(chuàng)建，已經(jīng)有了一定聲勢(shì)，一定數(shù)量，也取得了一定成效。這項(xiàng)工作要深入開(kāi)展，還存在一些問(wèn)題，首先是創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面還不廣。從全市看，創(chuàng)建工作實(shí)際上還只停留在規(guī)模企業(yè)，大量的中小企業(yè)如何深化、還是一個(gè)值得進(jìn)一步研究問(wèn)題。其次創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不夠全面。勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)主要是定性為企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系，在“一票否決”中也主要體現(xiàn)的是勞動(dòng)關(guān)系方面的相關(guān)內(nèi)容。去年，我們?cè)谠u(píng)選杭州市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)企業(yè)時(shí)，個(gè)別企業(yè)就內(nèi)部來(lái)說(shuō)是相當(dāng)和諧的，但因環(huán)境污染或一些歷史遺留問(wèn)題，信訪和環(huán)保認(rèn)為不宜評(píng)為和諧企業(yè)，但原定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)并未規(guī)定其內(nèi)容，由此給創(chuàng)建工作提出新要求。第三創(chuàng)建工作的力度不足。從全市來(lái)說(shuō)，市和區(qū)縣（市）二級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已建立，而且有10多個(gè)部門(mén)組成，但實(shí)踐中各成員單位共創(chuàng)共建的工作格局尚未真正形成。我們現(xiàn)在各級(jí)創(chuàng)建手段比較單一，問(wèn)責(zé)力度也不大，只是把創(chuàng)建工作看作是一 ……（未完，全文共2697字，當(dāng)前僅顯示1714字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工會(huì)主席在2008年工會(huì)法律工作會(huì)議上的講話》）