目錄/提綱:……
一、2007年全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況:
(一)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況
(二)隱患整改情況
(三)事故查處情況
(四)行政處罰、經(jīng)濟處罰情況
(五)安全培訓(xùn)持證情況
(六)安全生產(chǎn)許可證持證情況
(七)執(zhí)法文書使用情況
二、2007年全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作特點
(一)進一步加大了對高危行業(yè)的監(jiān)督檢查力度
(二)事故隱患整改率進一步提高
(三)進一步加大了事故處理和責任追究力度
(四)進一步加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證工作力度
(五)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證率進一步提高
三、存在的主要問題
(一)行政執(zhí)法個別統(tǒng)計指標不能真實反映實際監(jiān)管工作情況
(二)統(tǒng)計人員力量薄弱,業(yè)務(wù)能力需進一步加強
四、下一步工作安排
(一)進一步提高對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作的認識
(二)進一步提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進行政執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加完整、準確
(三)進一步提高行政執(zhí)法統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),落實全省網(wǎng)上數(shù)據(jù)上報制度
(四)做好2007年行政執(zhí)法統(tǒng)計總結(jié)工作
……
2007年在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門全面貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策,認真履行安全監(jiān)管職能,進一步加大了
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作力度,做到了措施到位、執(zhí)法到位。全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作取得了明顯成效,為全省安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)狀況起到了重要推動作用。2007年全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計情況如下:
一、2007年全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場監(jiān)督檢查情況。全省應(yīng)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位31275個,實際監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位11354個,共19795次,監(jiān)督檢查覆蓋率為36.3%,監(jiān)督檢查復(fù)查率為74.3 %。
。ǘ╇[患整改情況。全省共排查出各類事故隱患24747條,完成整改22863條,隱患整改率為94.1%。其中,金屬與非金屬礦山隱患整改率為95.3%、危險化學(xué)品隱患整改率為92.4%、煙花
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二、2007年全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作特點
(一)進一步加大了對高危行業(yè)的監(jiān)督檢查力度。金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率較高。其中,金屬與非金屬礦山監(jiān)督檢查覆蓋率達到79.5%,危險化學(xué)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查覆蓋率達到86.6%,煙花爆竹生產(chǎn)監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。
。ǘ┦鹿孰[患整改率進一步提高。通過為期半年扎實有效的隱患排查治理專項行動,一大批事故隱患得到治理整改。四季度“回頭看”對可能釀成重特大事故的重大隱患,實行政府掛牌督辦。對已排查出的各類重大隱患全部制定了整改計劃和整改方案,按期銷號。絕大多數(shù)隱患已整改完畢,落實了整改資金,對短期難以整改的都采取了有效監(jiān)控措施,制定了分階段、分步驟的整改計劃。通過治理全省有12個市州事故隱患整改率達到90%以上,2個市州整改率在90%以下。
。ㄈ┻M一步加大了事故處理和責任追究力度。各市州依法從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面認真調(diào)查處理每一起事故,并在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案。
。ㄋ模┻M一步加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證工作力度。全省通過培訓(xùn)取得特種作業(yè)人員操作證的有53952人,達到近年來年度培訓(xùn)持證最高人數(shù)。培訓(xùn)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理人員并取得資格證的有5025人,培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人并取得資格證的有1058人。截止2007年底全省安全監(jiān)管在冊人員1120人,其中已取得執(zhí)法資格證書的有1048人。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)許可證發(fā)證率進一步提高。全省安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作穩(wěn)步推進,2007年共發(fā)放366個安全生產(chǎn)許可證,其中:金屬與非金屬礦山351個,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)15個。截止2007年年底,全省金屬與非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證頒證率達到92.08%;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證率達到100%;煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證頒證率達到100%。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┬姓䦂(zhí)法個別統(tǒng)計指標不能真實反映實際監(jiān)管工作情況。由于部分重要指標沒有明確統(tǒng)一的說明,導(dǎo)致各地理解不同,上報數(shù)據(jù)不能真實反映實際監(jiān)管工作情況。
。ǘ┙y(tǒng)計人員力量薄弱,業(yè)務(wù)能力需進一步加強。目前,全省安監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)計人員大部分是兼職,特別是縣區(qū)安監(jiān)部門的統(tǒng)計人員有的沒有參與過具體業(yè)務(wù)工作,對業(yè)務(wù)工作不熟悉,無法正確理解行政執(zhí)法統(tǒng)計各項指標,導(dǎo)致數(shù)據(jù)填報不夠準確。
(三)個別市州安監(jiān)局業(yè)務(wù)科室之間沒有規(guī)范的數(shù)據(jù)上報審核程序,造成行政執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)科室上報的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,有的還存在報表漏報、錯報現(xiàn)象。
四、下一步工作安排
(一)進一步提高對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作的認識。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計是關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作量的統(tǒng)計,是以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為為統(tǒng)計對象,行政執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠綜合反映、評價安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法情況,對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行量化分析,查找薄弱環(huán)節(jié),提出指導(dǎo)意見,為全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法工作提供決策依據(jù)。因此,各級安監(jiān)部門要提高對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作的認識,加強統(tǒng)計人員力量,進一步理順內(nèi)部行政執(zhí)法統(tǒng)計上報審核程序,確保數(shù)據(jù)真實性、統(tǒng)一性。
(二)進一步提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進行 ……(未完,全文共2698字,當前僅顯示1715字,請閱讀下面提示信息。
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