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非公企業(yè)流動黨員教育管理的課題報告

發(fā)表時間:2008/4/26 7:10:25


  非公企業(yè)流動黨員教育管理的課題報告
  流動黨員,是指由于就業(yè)或居住地變化等原因,在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。當(dāng)前,我國正處在一個傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的時期,市場化、城市化、現(xiàn)代化相互激蕩,交互推進(jìn),勞動力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移與地區(qū)間的流動日趨頻繁,使得流動黨員數(shù)量也日益增多。蕭山區(qū)有12570家非公有制企業(yè),36.8萬從業(yè)人員中,已有從業(yè)黨員10261名,占全區(qū)黨員總數(shù)的15.6%。2005年,蕭山區(qū)非公有制企業(yè)中有流動黨員449名,占全區(qū)非公企業(yè)黨員總數(shù)的4.4%。探索和加強(qiáng)流動人員中黨的工作,使流動黨員能夠及時參加組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,保持先進(jìn)性,已成為當(dāng)前黨建工作亟待探討和實踐的新課題。研究解決這一課題,對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
  一、蕭山區(qū)流動黨員教育管理的基本實踐
  一直以來,蕭山區(qū)各級黨組織高度重視流動黨員教育管理工作,特別是在先進(jìn)性教育活動中,把抓好流動黨員的學(xué)習(xí)教育和管理工作作為重要內(nèi)容,在全區(qū)建立流動黨員管理站(室),大力實施流動黨員“安
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全,組織設(shè)置更加合理,為非公企業(yè)流動黨員的教育管理提供了有效的組織保障。
  2、創(chuàng)載體,增強(qiáng)組織活力
  近年來,蕭山區(qū)進(jìn)一步規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作,圍繞開展“六個一”(即有一個好的黨支部書記,有一支好的黨員隊伍,有一套健全的黨建工作制度,有一套好的工作思路,有一個規(guī)范的黨員活動陣地,有一支高質(zhì)量的入黨積極分子隊伍)活動為抓手,推進(jìn)了黨組織活動的正常開展,解決了“有組織無活動”的問題。早從1998年開始,蕭山區(qū)委就先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)私營企業(yè)黨的建設(shè)工作的試行意見》、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作意見》、《蕭山非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《關(guān)于在非公有制企業(yè)中開展“六個一”活動的通知》等一系列制度措施,明確了非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作方法,使非公企業(yè)黨建工作步入正;、規(guī)范化軌道,為非公企業(yè)流動黨員的教育管理提供了制度保證。先進(jìn)性教育活動后,按照市委的要求,我區(qū)結(jié)合實際在2005年8月,又專門下發(fā)了《關(guān)于建立流動黨員管理站、實施流動黨員“安家工程”的意見》,對規(guī)范流動黨員教育管理,提出了新的載體和新的要求。目前全區(qū)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)共建立“流動黨員管理站”27個,村、社區(qū)和企業(yè)根據(jù)實際需要共建立“流動黨員服務(wù)室”52個,基本實現(xiàn)了對流動黨員教育管理和服務(wù)的全覆蓋。
  在活動載體上,全區(qū)基層黨組織堅持管理創(chuàng)新,緊密聯(lián)系流動黨員不同_的思想和工作實際,把黨的建設(shè)與所在單位的創(chuàng)業(yè)實際結(jié)合起來,探索流動黨員教育管理的有效方法,努力使黨的工作為社會所需要、為單位所支持、為職工所擁護(hù)、為流動黨員所歡迎。杭蕭鋼構(gòu)、恒達(dá)鋼構(gòu)、個私協(xié)會黨委等組織開展“黨員掛牌亮身份”活動,把黨的建設(shè)與市場管理、黨員發(fā)揮先鋒模范作用與提高個人經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合起來,形成了黨員樹形象、市場創(chuàng)品牌、黨建促發(fā)展的良性循環(huán)。
  在教育方式上,全區(qū)各級黨組織采取“靈活”、“務(wù)實”、“多樣”的形式和“業(yè)余”、“小型”、“分散”的方法組織開展流動黨員的學(xué)習(xí)教育活動。全區(qū)普遍建立流動黨員聯(lián)系制度,在黨員外出前,由聯(lián)絡(luò)員搞好行前教育;外出期間,每季通過電話或書信與黨員保持聯(lián)系;“七一”前后或黨員政治生日的時候,通過適當(dāng)形式進(jìn)行慰問;返鄉(xiāng)時,開展上門慰問、談心談話、專題培訓(xùn)等,加強(qiáng)溝通交流,聽取意見建議,促進(jìn)學(xué)習(xí)提高。區(qū)人才中心流動支部、萬向集團(tuán)黨委等充分利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)便捷、快速的優(yōu)勢,在網(wǎng)上開設(shè)了“流動黨員之家”,通過網(wǎng)絡(luò)為流動黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的教材,發(fā)布黨員的學(xué)習(xí)體會,通知參加集中學(xué)習(xí)等,為流動黨員及時參加黨組織活動提供了方便。
  3、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)作用發(fā)揮
  全區(qū)各級黨組織堅持以服務(wù)為本,急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求,形式多樣地開展針對流動黨員的服務(wù)活動,以增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力。2005年,全區(qū)各鎮(zhèn)街分別建立了“流動黨員管理站”,并依托城市社區(qū)、建制村和企業(yè)集團(tuán)黨組織,設(shè)立了流動黨員服務(wù)室。城廂街道潘水社區(qū)等還建立“365陽光驛站”,每天安排專人為流動黨員提供咨詢服務(wù),吸收并組織他們就近參加黨組織生活。城廂、北干等街道黨工委緊緊抓住為黨員就業(yè)提供服務(wù)這一突出問題,組織開展為流動黨員送觀念、送政策、送崗位、送技術(shù)等活動,從思想上、學(xué)習(xí)上、工作上、生活上關(guān)心流動黨員,寓教育、管理于服務(wù)之中,幫助流動黨員開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),受到廣大黨員和群眾的歡迎。所前鎮(zhèn)越王村黨支部還專門規(guī)定外出打工的流動黨員,如果回家參加組織生活,可以報銷旅差費。
  黨員“有家”更“愛家”,基層黨組織對流動黨員的重視,也促使流動黨員更多地發(fā)揮作用。各級黨組織組織流動黨員積極開展“亮身份、樹形象、做表率”、“比經(jīng)營業(yè)績、比納稅貢獻(xiàn)、比誠信經(jīng)營”等主題實踐活動,引導(dǎo)流動黨員把先進(jìn)性要求落實到具體行動中,努力回報社會。傳化集團(tuán)黨委組織黨員開展“三有三無”主題實踐活動,即要求做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員,黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章”;顒娱_展以來,公司15名流動黨員主動亮相,積極參與,自加壓力,發(fā)揮了表率作用。區(qū)個私協(xié)會黨委下屬的流動黨員開展結(jié)對幫扶活動,資助貧困學(xué)生就學(xué)。流動黨員熱心社會公共活動,在流動人員中也發(fā)揮了一定的影響力。
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