我市法律援助工作存在的困難和問題分析及工作建議

　　我市法律援助工作存在的困難和問題分析及工作建議
　　實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好未來，是我們不懈追求的社會理想。法律援助作為一項司法救濟制度，是社會和諧發(fā)展的重要組成部分。如何維護弱勢_的合法權(quán)益是近年來一直探討的一個焦點問題。自1994年我國施行法律援助制度以來，杭州在立法和實踐等方面對法律援助工作進行了深入的探索，制定了《杭州市法律援助條例》，取得了一定的成效，為實現(xiàn)社會平等，促進司法公正，推動社會和諧文明進步發(fā)揮了積極作用，但也存在著一些問題。
　　一、我市法律援助工作存在的困難和問題
　　1、有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾比較突出。一方面隨著法律援助制度的實施，廣大群眾尤其是社會弱勢_的法律意識不斷增強，法律援助的需求量越來越大；另一方面，能夠用于法律援助的資源有限，受到人力、
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助的人員和單位卻利用法律援助侵占了資源和經(jīng)費。
　　二、完善法律援助工作的建議
　　1、建立和完善法律援助經(jīng)費保障機制。
　　法律援助主要是政府的職責，法律援助的資金來源主要由政府財政負擔，應當納入同級財政預算，建立起政府對法律援助的最低經(jīng)費保障機制。各級司法行政部門和法律援助機構(gòu)要加強對法律援助經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。要建立嚴格的法律援助經(jīng)費管理制度，明確管理部門，落實到具體的責任人，接受財政、審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督，確保法律援助經(jīng)費�？顚Ｓ�。對在法律援助經(jīng)費使用中的違紀違法行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究法律責任。
　　2、加強法律援助隊伍建設(shè)，著力提高法律援助人員綜合素質(zhì)和業(yè)務水平
　　隊伍建設(shè)是法律援助工作的根本和保證。法律援助工作隊伍包括司法行政部門從事法律援助工作的人員、律師、公證員、基層法律服務工作者和社會組織中志愿從事法律援助工作的人員。首先要加強法律援助專職隊伍建設(shè)，各區(qū)要為法律援助機構(gòu)配備高素質(zhì)的工作人員，使之能夠擔負起《法律援助條例》規(guī)定的法律援助機構(gòu)組織實施和具體承辦案件的職責。加強對法律援助機構(gòu)人員的培訓和教育，強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。要加強對律師、基層法律服務工作者的教育，充分調(diào)動全市1500余名律師辦理法律援助的積極性，提高對法律援助工作的認識，增強履行法律援助義務和參與提供法律援助的自覺性和榮譽感，真正發(fā)揮在法律援助工作中的主力軍作用。廣泛動員引導社會力量參與法律援助工作，引導他們在法律援助工作中發(fā)揮積極作用。
　　3、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所資源實施法律援助
　　司法所是設(shè)置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的國家司法行政機關(guān)，是縣級司法行政機關(guān)的派出機構(gòu)，司法助理員則是基層_的司法行政工作人員，他們是中國司法行政機關(guān)的神經(jīng)末稍。在我市、區(qū)的農(nóng)村，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是設(shè)立了司法所就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中設(shè)置了司法助理員這一職務，他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣司法局的指導下工作，主要負責調(diào)解委員會和法治宣傳教育工作，工作范圍從解決打架斗毆到山林地界糾紛和離婚調(diào)解等�？梢哉f鄉(xiāng)村司法所覆蓋面廣，扎根農(nóng)村，熟悉弱勢人群經(jīng)常面臨的法律問題，而且可以作出較快的反應，能夠避免矛盾的激化，最適合作為農(nóng)民法律援助機構(gòu)。從成本效益角度看，法律援助機構(gòu)可以設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所之內(nèi)，或采取“一套人馬，兩塊牌子”的形式，以充分利用現(xiàn)有資源。
　　4、充分發(fā)揮社會組織在法律援助中的作用。
　　目前，我市法律援助工作的實踐來看，參與援助的社會團體主要包括各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織，上述社團組織參與法律援助活動，一般是在工、青、婦、殘的_或信訪部門，加掛法律援助中心或站點的牌子。有于這些單位專業(yè)人才的缺乏，其參與援助的活動形式一般僅限于法律咨詢、代寫法律文書、非訴訟代理等形式，很少出現(xiàn)直接代理訴訟等形式。因此要大力培養(yǎng)、接納具有一定專業(yè)知識的人才參與社會團體的法律援助活動。
　　5、加強監(jiān)督管理，確保法律援助工作規(guī)范運行，保障經(jīng)濟困難群眾得到優(yōu)質(zhì)的法律援助，各級司法行 ……（未完，全文共2528字，當前僅顯示1607字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市法律援助工作存在的困難和問題分析及工作建議》）