xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議

目錄/提綱：……
一、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
一是落實民營企業(yè)幫扶制度
二是支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
三是開展民營企業(yè)人才培訓(xùn)
四是建立民營企業(yè)服務(wù)平臺
二、我區(qū)民營企業(yè)存在的主要問題
三、促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議
一要培育創(chuàng)業(yè)文化
二要拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域
三要激活創(chuàng)業(yè)主體
一是要積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
二是以自主創(chuàng)新推進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三是創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵機(jī)制
一是著力破解融資難問題
三要學(xué)習(xí)借鑒溫州民間融資的辦法，加快培育一批企業(yè)化運(yùn)作的民間擔(dān)保公司
二是著力破解用地難問題
三是著力破解用工難問題
……

　　**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議
　　近年來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，大力實施“搞活民營”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展。截止2007年11月30日，全區(qū)在冊個體工商戶5080戶，比2002年增加1882戶；注冊資金14904萬元，比2002年增加11520萬元；從業(yè)人員11579人，比2002年增加7102人；在冊私營企業(yè)1329戶，比2002年增加1124戶；注冊資金72735萬元，比2002年增加67744萬元；從業(yè)人員25128人，比2002年增加23594人。
　　一、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
　　1、組建機(jī)構(gòu)，為全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。為加快吉州區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在2002年12月，我區(qū)組建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局，負(fù)責(zé)對全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。為加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2003年5月，我區(qū)成立加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，區(qū)工商局、財政局、國稅局、地稅局、民營局等職能部門和單位為成
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科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作。三是開展民營企業(yè)人才培訓(xùn)。區(qū)政府相關(guān)部門和單位每年要為民營企業(yè)免費(fèi)舉辦各類培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高民營企業(yè)經(jīng)營管理者綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。四是建立民營企業(yè)服務(wù)平臺。對民營企業(yè)實行一條龍服務(wù)，“一站式”辦公。
　　二、我區(qū)民營企業(yè)存在的主要問題
　　1、企業(yè)總量偏少、規(guī)模較小。雖然我區(qū)這幾年民營企業(yè)在數(shù)量上有所增長，但與浙江等較發(fā)達(dá)地區(qū)相比，規(guī)�？偭看嬖谳^大差距。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)只有20多家，年營業(yè)收入在1000萬元以上的也只有14家，而年營業(yè)收入在億元以上的企業(yè)僅有2家，大部分都是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。
　　2、企業(yè)科技含量較低，缺乏知名品牌。雖然我區(qū)工業(yè)已初步形成電子、機(jī)械、食品、醫(yī)藥、化工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，并擁有39家民營科技企業(yè)，但大部分都是小型家庭作坊、粗加工企業(yè)，如城區(qū)企業(yè)主要是制鞋業(yè)、印刷業(yè)、服裝棉絮加工業(yè)、汽車修理業(yè)等，鄉(xiāng)村企業(yè)主要是糧油食品加工業(yè)、木材加工業(yè)以及機(jī)磚廠、砂場等企業(yè)。目前，我區(qū)只有一家高新技術(shù)企業(yè)。
　　3、企業(yè)融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我區(qū)民營企業(yè)快速發(fā)展最主要的因素，特別是處于初始創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)資信等級偏低，管理不夠規(guī)范，財務(wù)信息不完整，令銀行無法有效監(jiān)控，以致企業(yè)貸不到款，只好向民間高息貸款。
　　4、發(fā)展環(huán)境還存在一定差距。為切實掌握民營企業(yè)對我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的真實看法，我們設(shè)計了“吉州區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查表”，在吉州區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行無記名網(wǎng)絡(luò)投票，投票結(jié)果反映吉州總體投資環(huán)境較好，但還存在一定差距，主要表現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)審批辦事手續(xù)繁瑣、基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下的情況還占有一定比例，“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是執(zhí)罰”的現(xiàn)象還不同程度存在，一些優(yōu)惠政策措施還沒有完全到位。
　　三、促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議
　　1、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，迅速做大民營經(jīng)濟(jì)總量。當(dāng)前，我區(qū)正在集中開展“學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動，要求以學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗為動力，進(jìn)一步攪動思想，統(tǒng)一認(rèn)識，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。因此，我們要著力在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步做大民營經(jīng)濟(jì)總量。一要培育創(chuàng)業(yè)文化。把學(xué)習(xí)浙江人的創(chuàng)業(yè)精神和吉州的實際相結(jié)合，大力弘揚(yáng)“崇文重商、艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)、自強(qiáng)不息、無中生有”的創(chuàng)業(yè)精神，讓一切有利于群眾創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓一切有能力創(chuàng)業(yè)的人才脫穎而出，讓一切領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)熱情充分發(fā)揮出來，在吉州形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。二要拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。按照“非禁即入”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，都鼓勵民營資本加快進(jìn)入。按照“不求所有，但有所在”的原則，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入市政公用設(shè)施、文化、衛(wèi)生、體育、教育及城市廣告宣傳等特許經(jīng)營項目。三要激活創(chuàng)業(yè)主體。既鼓勵下崗職工、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，也鼓勵財政供養(yǎng)人員投資民營企業(yè)，進(jìn)行資本運(yùn)作，“人不下海資金下�！�，既鼓勵民營企業(yè)主擴(kuò)大規(guī)模二次創(chuàng)業(yè)，也吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭通過三年的努力，使我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)總量快速做大，民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到90%以上，民營經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上。
　　2、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新能力。目前，我區(qū)民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有很大比例，高新技術(shù)企業(yè)只有1家，雖然部分企業(yè)注冊了商標(biāo)，但沒有一個全國知名品牌。加快企業(yè)自主創(chuàng)新和大力培育品牌迫在眉睫。一是要積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。采取財政獎勵、科技三項費(fèi)用扶持、貸款資金貼息等方式，進(jìn)一步加大對民營企業(yè)技術(shù)研究的力度，鼓勵有條件的企業(yè)成立產(chǎn)品研發(fā)中心，積極扶持各類企業(yè)與科研院所及高等院校建立共同體或?qū)嵤┖献黜椖�，建設(shè)科技合作示范企業(yè)。二是以自主創(chuàng)新推進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌培育工 ……（未完，全文共4047字，當(dāng)前僅顯示2044字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議》）