貫徹婦女權(quán)益保障的難點(diǎn)在哪里
我國頒布婦女權(quán)益保障法已經(jīng)10年有余。毋庸置疑,在維護(hù)婦女權(quán)益方面已取得了顯著成績,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善了保障婦女權(quán)益的法律體系,并注重廣泛宣傳,使依法維護(hù)婦女權(quán)益意識在全社會(huì)逐步深入人心;二是由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、人大監(jiān)督、有關(guān)部門各司其職,以及婦聯(lián)和社會(huì)各界積極參與的社會(huì)化維護(hù)婦女權(quán)益的工作格局已初步形成;三是進(jìn)一步落實(shí)了婦女的各項(xiàng)權(quán)益,如今婦女的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)地位進(jìn)一步提高,婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境也有了明顯改善。
但是,目前在維護(hù)婦女權(quán)益方面仍然存在不少問題。全國婦聯(lián)的抽樣調(diào)查表明,近年來,婦女權(quán)益問題在某種程度上有增多的趨向?
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農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利,承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán),F(xiàn)在,關(guān)鍵是要執(zhí)行好這一法律規(guī)定。
由此觀之,當(dāng)務(wù)之急仍是老問題———怎樣使法律規(guī)定的男女平等真正成為事實(shí)上的男女平等!現(xiàn)實(shí)情況表明,目前“_”的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)是突出解決兩個(gè)“進(jìn)一步”問題,即進(jìn)一步完善維護(hù)婦女權(quán)益方面法律法規(guī),進(jìn)一步建立健全社會(huì)化的“_機(jī)制”。
這10年來,我國制定和修訂了一系列涉及公民權(quán)利的法律,但是婦女權(quán)益保障方面的法律與之并不完全協(xié)調(diào),F(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法仍缺乏操作性和法律責(zé)任方面的規(guī)定,也就是人們通常說的“軟”,表現(xiàn)在“有了法,卻無人來負(fù)責(zé)執(zhí)行和監(jiān)督”。因此,有關(guān)部門和專家已多次建議對現(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法予以修改、充實(shí),使其既要基本涵蓋維護(hù)婦女權(quán)益需要解決的主要問題,又明確規(guī)定各級政府在維護(hù)婦女權(quán)益方面的職責(zé),并進(jìn)一步明確婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面的職能、作用、權(quán)利和義務(wù)。此外,對諸如制止性騷擾、家庭暴力、保障男女平等就業(yè)權(quán)利等,也需盡快通過立法作出詳細(xì)、具體的規(guī)定。
同時(shí),其它涉及婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的立法呼聲也比較強(qiáng)烈。廣大女干部強(qiáng)烈要求修改男女
公務(wù)員退休年齡不同的規(guī)定即是一例。理由是———50多歲的女干部正處于年富力強(qiáng)階段,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,家庭負(fù)擔(dān)也基本解脫,讓她們提前退休實(shí)在是一種人才的浪費(fèi);由于退休早,退休金就少,女干部的經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)然受到影響。其實(shí),在世界大多數(shù)國家,男女公職人員的退休年齡是相同的,這是對女性平等參與權(quán)和發(fā)展權(quán)的尊重,也是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。最好的辦法是,今后退休不應(yīng)因性別不同而劃定不同的界線,而應(yīng)以身體狀況和工作能力來確定。
多年來,許多用人單位不愿招收女性,理由是女人
結(jié)婚生孩子會(huì)耽誤工作,還要負(fù)擔(dān)其生育費(fèi)用。這既有觀念上的原因,也與我們至今沒有全面實(shí)行“生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌制度”相關(guān)。實(shí)踐證明,盡快全面推行這一制度,不但可以肯定女性生育的社會(huì)價(jià)值,保障婦女就業(yè)權(quán)利,而且將有效解決用人單位之間負(fù)擔(dān)畸輕畸重的矛盾。
對婦女權(quán)益保障方面的法律的“立、改、廢”固然重要,但不折不扣地執(zhí)行現(xiàn)行法律更為重要。目前,建立維護(hù)婦女權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)各部門協(xié)作,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化“_”的有效機(jī)制和重要的組織保障。道理很簡單:法律再好,如果不認(rèn)真施行,也終究是紙上談兵。
令人欣喜的是,現(xiàn)在全國已有二十多個(gè)省、區(qū)、市建立了不同形式的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由黨委、政法委、人大常委會(huì)或政 ……(未完,全文共2123字,當(dāng)前僅顯示1350字,請閱讀下面提示信息。
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