經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)
　　[核心提示]######經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2002年3月成立，2006年3月8日被省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，并更名為“######經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。2006年工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入均突破百億元，成為全省第一個過“雙百億”的省級開發(fā)區(qū)，在不到全縣1%的國土面積上創(chuàng)造了全縣40%的稅收;2007年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入151.6億元，工業(yè)總產(chǎn)值152.4億元，工業(yè)增加值48.50億元，稅金5.6億元，同比分別增長40.12%、40.07%、49.14%和33.01%，在省級開發(fā)區(qū)中名列前茅。今年1-5月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.9億元，主營業(yè)務(wù)收入68.9億元，稅金2.6億元，繼續(xù)保持了高位增長的態(tài)勢。
　　在這片原本貧瘠而又荒蕪的土地上，一個又一個奇跡誕生……荒灘荒漠中崛起，開明開放中成長、和諧發(fā)展中跨越，##人以現(xiàn)代愚公移山的精神，譜寫了科學(xué)發(fā)展、開拓奮進(jìn)的壯美華章。
　
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供水能力20萬噸的昌南水廠1座和11萬伏的變電站2座，為入?yún)^(qū)企業(yè)的順利建設(shè)提供了有力保障，全面拉開了開發(fā)區(qū)發(fā)展框架。三是強(qiáng)化配套。按照工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快建設(shè)公共配套設(shè)施，改善了環(huán)境，提升了形象和品位。
　　創(chuàng)新招商方式 突破重大項(xiàng)目
　　招商引資是開發(fā)區(qū)的生命線。##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，一度面臨著招商引資難突破的問題。為此，該區(qū)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)杠桿撬動”原則，多形式多渠道開展對外招商，成功化解了招商引資難題，并最終實(shí)現(xiàn)了由拉商向選商的數(shù)量型向質(zhì)量型招商的轉(zhuǎn)變。
　　建區(qū)初期，在縣政府“異地辦廠、原籍納稅、誰引進(jìn)、誰受益”的政策推動下，全縣各部門各單位實(shí)行招商引資競賽，不到一年的時間，吸引了大量項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū)，尤其是抓住了##市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)郊”的難得機(jī)遇，成功引進(jìn)##國藥、##制藥、##滌綸廠等大中型企業(yè)，短期內(nèi)提升了開發(fā)區(qū)的知名度和人氣，加速了集聚效應(yīng)的形成。
　　從“提著藍(lán)子到處撿菜”到選擇性招商，始于2004年。之后，該區(qū)開始提高入?yún)^(qū)企業(yè)門檻，逐漸引進(jìn)了一批省外大項(xiàng)目。特別是2006年以后，該區(qū)鎖定“一切圍繞重大項(xiàng)目，一切圍繞外資項(xiàng)目，一切圍繞產(chǎn)業(yè)延伸配套項(xiàng)目”的招商思路，在整合入?yún)^(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商隊(duì)伍、中介機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量全力推進(jìn)招商的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市汽車產(chǎn)業(yè)招商辦、縣對外合作局、縣臺辦、開發(fā)區(qū)招商局四大招商主體各自優(yōu)勢，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、區(qū)域招商和以商招商，實(shí)現(xiàn)了招商選資工作的新突破。世界500強(qiáng)美國福特、韋世通、李爾內(nèi)飾、可口可樂、百事可樂、上海寶鋼、中糧集團(tuán)，國內(nèi)知名企業(yè)青島啤酒、三一重工、人民電器集團(tuán)，##省最大的醫(yī)藥企業(yè)匯仁集團(tuán)、最大的食品企業(yè)煌上煌集團(tuán)、最大的化纖企業(yè)新龍化纖、最大的汽車企業(yè)江鈴集團(tuán)等均選擇投資、落戶開發(fā)區(qū)。這一批重量級項(xiàng)目，使##日益成為##工業(yè)戰(zhàn)線的一顆明珠。
　　狠抓項(xiàng)目推進(jìn) 壯大產(chǎn)業(yè)集群
　　##經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始終把推進(jìn)項(xiàng)目開工投產(chǎn)作為核心工作來抓，通過整合資源，規(guī)范管理、嚴(yán)抓清理等措施，確保簽約項(xiàng)目盡快落實(shí)地塊，落實(shí)地塊項(xiàng)目盡快開工，開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目盡快見效。
　　一是整合行政資源。堅(jiān)持“開放式經(jīng)營、封閉式運(yùn)行”，縣委、縣政府對開發(fā)區(qū)高規(guī)格行政配置，并配備了工商、稅務(wù)、財(cái)政、公安等相關(guān)職能部門，做到了區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)辦，區(qū)內(nèi)問題區(qū)內(nèi)結(jié)。二是規(guī)范項(xiàng)目管理。該區(qū)對入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，形成了一家企業(yè)→一個聯(lián)絡(luò)員→一張聯(lián)絡(luò)卡的管理模式，隨時掌握企業(yè)動態(tài)，為企業(yè)排解難題。三是嚴(yán)抓項(xiàng)目清理。完善項(xiàng)目重組盤活機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向定位、以投資強(qiáng)度衡量、以產(chǎn)出效益評判，對圈而不建、建而不用或不按合同建設(shè)的企業(yè)用地，區(qū)分類別，區(qū)別對待。如對嚴(yán)重違約的企業(yè)，清退或割出其一部分土地用于重組；對一般違約企業(yè)，取消稅收、規(guī)費(fèi)等優(yōu)惠政策等，力求每一寸土地有效發(fā)揮其功用，達(dá)到盤活目的。通過重組盤活，開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)投資強(qiáng)度100萬元以上（最高達(dá)600萬元），銷售收入115萬元以上，上繳稅收5萬元以上，單位土地面積投入產(chǎn)出效益明顯提高。
　　到目前，開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)477家（其中外資企業(yè)73家，世界500強(qiáng)企業(yè)7家），開工企業(yè)366家，投產(chǎn)企業(yè)285家，形成了“以汽車及零部件為龍頭、食品飲料 ……（未完，全文共3524字，當(dāng)前僅顯示1780字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)》）