村干部培訓(xùn)講稿--新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名村干部
我就如何在新形勢(shì)下,當(dāng)好一名合格的村干部,從三個(gè)方面,談一點(diǎn)個(gè)人的想法。
第一個(gè)方面:認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)位置,樹立當(dāng)好村干部的信心。
我們**鎮(zhèn)是**有名的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口 人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%,農(nóng)業(yè)工作具有舉足輕重的地位,村干部是決定**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的決定性因素。這次兩委換屆產(chǎn)生的
名村干部,認(rèn)清我鎮(zhèn)形勢(shì),找準(zhǔn)自身位置,是今后我鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)。如何找準(zhǔn)自身位置,認(rèn)清形勢(shì),我認(rèn)為必須了解村干部工作的三性“重要性、艱巨性和有利性”。
1、村干部工作的重要性
村干部處在
農(nóng)村工作的第一線,擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任,是黨在農(nóng)村實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵_,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。“村看村,戶看戶,群眾看干部”。實(shí)踐證明,一個(gè)村工作搞得好不好,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快,與我們村干部的素質(zhì)高低有直接關(guān)系。
首先,村干部是村級(jí)組織的“核心”,責(zé)任大,擔(dān)子重。村干部要想帶領(lǐng)群眾致富,需要努力研究和探索如何處理和解決黨內(nèi)外的各類矛盾,最主要的是要把黨的方針、政策和上級(jí)的要求傳達(dá)、貫徹到群眾中去,把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來,形成合力。
其次,村干部是各項(xiàng)工作的實(shí)施者。在村里,村干部既領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,又領(lǐng)導(dǎo)
思想政治工作;既要抓黨的建設(shè),還要抓其他村級(jí)組織配套建設(shè)。
再次,村干部是黨員群眾的“主心骨”。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)小社會(huì)的核心是村干部。由于村干部在村級(jí)組織中的主導(dǎo)地位,群眾
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積極性的高漲,求富致富心理的增長(zhǎng),松懈渙散,自私狹隘的思想也表現(xiàn)得更加突出。一些人各種各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)心,不過問,對(duì)村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交提留氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你”,給村干部開展工作增加了很大的難度,同時(shí)也助長(zhǎng)了農(nóng)村無政府主義思想。這種狀況要求村干部建立新的管理機(jī)制和采用新的管理手段。但是由于政策上的不完備,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理農(nóng)民上尚未形成一整套新的辦法和途徑。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失靈了,經(jīng)濟(jì)調(diào)動(dòng)沒有錢,法制管理沒有權(quán)”,“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。有的村電話不通,喇叭不響,傳遞情況靠的是“雞毛信”。更有甚者,有些村的封建迷信、宗族_有所抬頭,“群眾x-教不信黨,干部不靈族長(zhǎng)靈”,我講這些問題的目的,并不是說農(nóng)村的現(xiàn)行政策不好,農(nóng)村自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力,使農(nóng)民得到了極大的實(shí)惠,我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)行政策已經(jīng)得到了實(shí)踐的證明,但是隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)民這一_出現(xiàn)了分化,農(nóng)民的思想也發(fā)生了很大的變化,加之,我們工作中還存在一手硬、一手軟的問題,在農(nóng)村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機(jī)制和管理手段,這就造成了落后的管理手段和復(fù)雜的管理對(duì)象之間的矛盾。這種落后的管理手段與復(fù)雜的管理對(duì)象之間的矛盾,是制約村干部發(fā)揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策,是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù),為了具體地指導(dǎo)工作,各級(jí)黨委、政府經(jīng)常制定一些地方性政策、法規(guī),而由于多方面的原因,往往會(huì)出現(xiàn)某些政策的不適應(yīng)性和難操作性。加之我們一些村干部素質(zhì)不高,認(rèn)識(shí)水平有限,理解政策不深,以及農(nóng)村問題的復(fù)雜性,村干部在執(zhí)行政策中往往無所適從,沒有主張。如改革初期,對(duì)“分田到戶”、“承包到人”的承包責(zé)任制把握不準(zhǔn),忽視了中央“統(tǒng)分結(jié)合”的精神,有很大一部分農(nóng)村“分了牛分了地,分了房子分機(jī)器”,不僅把集體經(jīng)濟(jì)分光分凈,成為“光屁股”,而且沖淡了農(nóng)民的集體主義觀念。又如一段時(shí)間,在宣傳土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中,由于沒有真正把黨的農(nóng)村政策交給群眾,結(jié)果引發(fā)了一部分農(nóng)民的“怕變”心理。再如,十四大召開后,要建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),中央講要放開農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃,而實(shí)際工作中,地方政府往往要根據(jù)本地實(shí)際下達(dá)一些指導(dǎo)性的計(jì)劃,并要按計(jì)劃抓好落實(shí),這就產(chǎn)生了政策與工作的矛盾。特別是一段時(shí)間存在的一手硬、一手軟的問題,對(duì)村干部的工作造成的影響更大。往往是“剛剛跑快啦,又說不行啦;停止不干啦,加油鼓勁啦”,從而使村干部常常處于困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。這種政策與工作的矛盾,使村干部工作很難穩(wěn)定有序。
四是上級(jí)與基層的矛盾。村干部處于農(nóng)村工作的最前線,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員;既是組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是生產(chǎn)勞動(dòng)者。廣大黨員干部常年累月蹲在基層,和農(nóng)民群眾滾在一起。他們的任務(wù)繁重而待遇微薄;工作難度大且環(huán)境條件差。關(guān)心和支持村干部的工作,既是上級(jí)組織的職責(zé),也是村干部發(fā)揮作用的重要條件。但是,近年來,一些職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),工作漂浮,高高在上,脫離群眾,對(duì)農(nóng)村工作缺乏感情,很少關(guān)心支持村干部的工作,不能傾聽他們的意見和呼聲,只是一味地發(fā)命令,作指示,下任務(wù),提要求,動(dòng)輒批評(píng)、指責(zé)。更有少數(shù)機(jī)關(guān)干部,即使下到基層,也是電話遙控,走馬觀花,不辦實(shí)事。這些官僚主義作風(fēng),不但引發(fā)了上級(jí)與基層的矛盾,而且引起了干群關(guān)系的緊張,造成了村干部有難處,黨員群眾有怨氣的局面,部分黨員群眾認(rèn)為村干部的工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,向農(nóng)民索取的多,給予的少,攤派的多,服務(wù)的少,集體經(jīng)濟(jì)沒有壯大,公益事業(yè)又得不到發(fā)展,村干部還經(jīng)常陪上面的人大吃大喝,群眾由此而產(chǎn)生抱怨情須。而現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的一些問題,影響到農(nóng)民的利益,使部分農(nóng)民產(chǎn)生逆反心理。有些部門為農(nóng)民群眾服務(wù)的觀念薄弱,甚至與農(nóng)民爭(zhēng)利,損農(nóng)坑農(nóng),如假籽種、假農(nóng)藥等問題,引起群眾的不滿,條塊分割的_,地方黨政也無能為力,村干部就更沒有辦法,雖然群眾也明白有些問題不是村干部造成的,但一遇到具體問題,往往把村干部當(dāng)“出氣袋子”。同時(shí),農(nóng)村基層干部管天、管地、管生、管死,長(zhǎng)期處在矛盾的焦點(diǎn),因此,自覺或不自覺地成了群眾的對(duì)立面,一些群眾認(rèn)為干部只管“要錢、要糧、要命(計(jì)劃生育)”是“三要”干部,而沒能耐為他們排憂解難辦實(shí)事,導(dǎo)致群眾對(duì)組織失去信心,這種局面影響著村干部作用的發(fā)揮。
五是素質(zhì)與要求的矛盾。農(nóng)村工作的發(fā)展,要求村干部不僅要有較高的政治素質(zhì)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的思想和吃苦耐勞的精神,而且還要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和生產(chǎn)管理能力。但是,村級(jí)黨員干部的政治思想素質(zhì)是不平衡的,存在的一些問題也不容忽視。由于村干部成員一般都是本鄉(xiāng)本土人,不可避免地受到小農(nóng)思想、傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,他們的思想觀念、言行舉止、生活習(xí)慣很難超越自己所處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),農(nóng)村教育的落后又嚴(yán)重地影響到干部文化科技水平的提高。由于身處基層,主要精力和時(shí)間都集中在生產(chǎn)勞動(dòng)中,學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)有限,因而在干部和形勢(shì)要求上產(chǎn)生明顯的矛盾。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政治理論素養(yǎng)普遍較差。部分村干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不感興趣,不讀書,不看報(bào),甚至一些比較好的村干部,也很少讀書看報(bào),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不積極。由于缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo),導(dǎo)致政策水平低,領(lǐng)導(dǎo)能力差,對(duì)我國(guó)在農(nóng)村的現(xiàn)行政策產(chǎn)生懷疑或動(dòng)搖。二是宗旨觀念談化。有的揣著私心當(dāng)“公仆” ……(未完,全文共12714字,當(dāng)前僅顯示3024字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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