縣長在縣重大食品安全事故應(yīng)急演練觀摩會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性
（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是建設(shè)“和諧騰沖”的有力保障
（二）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求的根本體現(xiàn)
（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是提高人民群眾生命安全減少財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措
二、認(rèn)清形勢(shì)，全面推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)
二是高標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)急預(yù)案
三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
四是積極搭建應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
五是加大隱患排查整改
一是完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系
二是建立嚴(yán)格的信息報(bào)告制度
三是建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
三、認(rèn)真演練，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件能力
三是宣傳教育
四是體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　為提高我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和高效處置能力。經(jīng)縣人民政府研究，決定舉行騰沖縣重大食品安全事故四級(jí)應(yīng)急演練。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性
　　突發(fā)公共事件如果不及時(shí)處置，造成的損失和影響難以估量。建立健全社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，就是要提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障國j-a全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)_，這也是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)做出的重大決策。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急管理工作，是建設(shè)“和諧騰沖”的有力保障。我縣每年都會(huì)不同程度地受到暴雨、地質(zhì)等自然災(zāi)害的影響，道路交通安全事故和非煤礦山災(zāi)難事故時(shí)有發(fā)生，公共衛(wèi)生事件也嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略652字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
及其造成的人員傷亡和危害，這是應(yīng)急工作的基本原則和出發(fā)點(diǎn)。今年7月19日，我縣發(fā)生了特大泥石流自然災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生后我們迅速啟動(dòng)救援，做好了前期處置工作，對(duì)死者進(jìn)行了妥善安置，為傷者贏得了寶貴的時(shí)間，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，最大限度的降低了損失。這都得益于我們有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有一套完整應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案，有一支素質(zhì)好、精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的綜合應(yīng)急隊(duì)伍，使我們能夠從容、有序、規(guī)范的應(yīng)對(duì)危機(jī)。
　　二、認(rèn)清形勢(shì)，全面推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作
　　在2003年全國遭受“非典”襲擊造成重大損失后，黨中央、國務(wù)院在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析公共安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要決定，隨即國務(wù)院辦公廳成立了應(yīng)急預(yù)案工作小組。2005年1月，《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過，同年12月成立了應(yīng)急管理辦公室。2006年，黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)將應(yīng)急管理工作納入了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的總體布局。今年 5月19日在全國基層應(yīng)急管理工作座談會(huì)上，進(jìn)一步提出推進(jìn)應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)基層單位”。云南省委省政府、保山市委市政府高度重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，就加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作提出了推進(jìn)的時(shí)間表和具體的工作要求。
　　縣委、縣政府對(duì)應(yīng)急管理工作高度重視，積極推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。2006年1月，我縣成立騰沖縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，作為我縣常設(shè)的協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。今年7月，為適應(yīng)應(yīng)急管理工作發(fā)展的需要，在縣政府辦設(shè)立應(yīng)急管理股，與應(yīng)急委辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急管理各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作。目前各相關(guān)單位、部門和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了應(yīng)急管理日常工作機(jī)構(gòu)，并配備了專（兼）職應(yīng)急管理工作人員116人。二是高標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)急預(yù)案。2006年1月，縣人民政府根據(jù)《國家總體應(yīng)急預(yù)案》，編制修訂了《騰沖縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各基層單位結(jié)合騰沖實(shí)際，制訂和完善了各專業(yè)預(yù)案，現(xiàn)編制完成1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案、36個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、86個(gè)部門應(yīng)急預(yù)案、234個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，初步構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)、各行業(yè)、各單位的預(yù)案體系。同時(shí)，實(shí)施預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立了涵蓋縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位的應(yīng)急專（兼）職隊(duì)伍和部分企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。截至目前，共有縣鄉(xiāng)專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍130支，8000余人。這些力量，在我縣的災(zāi)害隱患排查、信息報(bào)告和應(yīng)急處置中發(fā)揮了重要作用。四是積極搭建應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。一方面，以電子政務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)，整合各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源。2006年，縣人民政府投資140萬元，建設(shè)了縣鄉(xiāng)視頻會(huì)議系統(tǒng)；年內(nèi)還將建成 “數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)網(wǎng)一期橫向接入工程，使信息平臺(tái)向社區(qū)、村社延伸，解決邊遠(yuǎn)山區(qū)信息報(bào)告和預(yù)警的瓶頸問題。另一方面，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、_、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，進(jìn)一步健全24小時(shí)值班制度，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建覆蓋全縣的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。五是加大隱患排查整改。結(jié)合騰沖地理、氣候特點(diǎn)，分時(shí)段開展隱患排查整改，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改，使應(yīng)急管理從被動(dòng)防范逐步轉(zhuǎn)向源頭管理。
　　盡管我縣應(yīng)急管理工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面隨著國內(nèi)外形勢(shì)的變化、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改 ……（未完，全文共5217字，當(dāng)前僅顯示1832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長在縣重大食品安全事故應(yīng)急演練觀摩會(huì)上的講話》）