淺談對煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣工安全文化的管理與思考

　　一、異軍隊(duì)伍突起的原由
　　企業(yè)要發(fā)展，就必須根據(jù)需求合理配置勞動(dòng)力。2004年末，張雙樓煤礦在冊人數(shù)為4843人（含外出創(chuàng)業(yè)398人）。其中：全民工4276人，采掘輪換工57人，外聯(lián)工510人；2006年末，在冊人數(shù)5377人（含外出創(chuàng)業(yè)758人）。其中：全民工4271人，勞務(wù)派遣工1106人。以上數(shù)據(jù)顯示，2006年期末人數(shù)與2004年同期比增加了534人，其主要增長點(diǎn)為2005年新招收的勞務(wù)派遣工539人。
　　二、異軍隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)
　　按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀的總體要求，打造高素質(zhì)品牌職工隊(duì)伍，筆者借助于職工崗位行為規(guī)范教育“延伸遞進(jìn)”活動(dòng)《安全文化一本通》記錄之機(jī)，對所在單位異軍隊(duì)伍的文化素質(zhì)狀況進(jìn)行了一次全面盤點(diǎn)。其結(jié)果為：異軍隊(duì)伍總?cè)藬?shù)為132人（2005年以來新招收的勞務(wù)派遣工
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8人）。假如以此推算，分布在全礦各采掘單位及外出創(chuàng)業(yè)單位的974名勞務(wù)派遣工，大概有些雷同。“異軍隊(duì)伍的文化隱患”突出表現(xiàn)在：
　�、盼幕刭|(zhì)偏低，接受安全文化教育的能力差，對安全宣傳教育無動(dòng)于衷，對新規(guī)程措施知識(shí)掌握不透；
　�、莆幕刭|(zhì)偏低，對貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針政策理解力差，導(dǎo)致執(zhí)行“安全責(zé)任重于泰山”指令不嚴(yán)；
　　⑶文化素質(zhì)偏低，安全觀念局限性，安全意識(shí)制約性，干活“毛三斧”，馬虎、湊乎、不在乎，心存僥幸心理。
　�、任幕刭|(zhì)偏低，臨時(shí)觀念極強(qiáng)，沒有扎根礦山的想法，總認(rèn)為“干好是三年，不好也是三年，實(shí)在不行就卷席走人，打起包袱回娘家”。因缺乏穩(wěn)定性，形成不規(guī)范行為滋生，事故環(huán)發(fā)。
　�、晌幕刭|(zhì)偏低，團(tuán)隊(duì)精神和安全良知差，對事故案例及血的教訓(xùn)麻木不仁，高高掛起；對身邊的“三違”現(xiàn)象不予以制止，沒有領(lǐng)悟到“不安全不生產(chǎn)”的內(nèi)涵和其工作的重要性，以個(gè)人利益為重。
　　四、異軍隊(duì)伍安全文化與管理
　　異軍隊(duì)伍作為煤礦企業(yè)的生力軍，是一支不可忽視的新生力量。管理者應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到：異軍隊(duì)伍安全文化教育與培訓(xùn)工作的緊迫性，關(guān)注他們的安全文化教育與培訓(xùn)工作，落實(shí)他們的生活政治待遇等，形成具有異軍隊(duì)伍特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和安全工作態(tài)度、安全管理機(jī)制的行為規(guī)范。它包括安全奮斗目標(biāo)、安全進(jìn)取精神；保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全舒適的生產(chǎn)生活條件；防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等安全生產(chǎn)的形象；安全的價(jià)值觀、審美觀、心理素質(zhì)和安全風(fēng)貌等種種安全物質(zhì)因素和精神因素之總和。
　　對異軍隊(duì)伍安全文化的管理，要納入煤礦企業(yè)正規(guī)軍的安全文化管理工作中，避開傳統(tǒng)的安全文化管理方法，認(rèn)清追事故查責(zé)任者的事后總結(jié)、簡單的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)懲罰是被動(dòng)的管理。要把不斷提高異軍隊(duì)伍的安全文化素質(zhì)，看成是企業(yè)自身發(fā)展的需要。使異軍隊(duì)伍從被迫到自覺地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
　　五、解決異軍隊(duì)伍安全文化隱患的對策
　�、偶訌�(qiáng)異軍隊(duì)伍安全文化硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為他們創(chuàng)造一個(gè)本質(zhì)安全化環(huán)境，這是異軍隊(duì)伍安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。不安全環(huán)境或不徹底的安全環(huán)境會(huì)造成在這種環(huán)境中人的本能的懼怯、抵觸、排斥與反感，使安全價(jià)值觀與安全理性思維發(fā)生偏離和傾斜，破壞積極的安全價(jià)值觀的形成，從而成為異軍隊(duì)伍安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性障礙。所以，加強(qiáng)異軍隊(duì)伍安全文化建設(shè)，必須努力創(chuàng)造一個(gè)良好的、穩(wěn)定的、舒適的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。
　�、埔园踩a(chǎn)法律、法規(guī)、制度為載體，以強(qiáng)制約束與激勵(lì)機(jī)制為手段，不斷強(qiáng)化約束異軍隊(duì)伍的安全行為，這是異軍隊(duì)伍安全文化建設(shè)的先決條件。有關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，制定并不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，這項(xiàng)工作可以利用以往的制度為基礎(chǔ)，舍棄不可操作或操作性不強(qiáng)的內(nèi)容，變生硬的強(qiáng)制約束為柔性的激勵(lì)約束，充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，把現(xiàn)場作業(yè)或操作者融入安全管理的系統(tǒng)，從而使異軍隊(duì)伍的安全行為得到理想的有效約束。目前，大多數(shù)煤礦都已推廣實(shí)施安全系統(tǒng)工程管理，應(yīng)用“手指口述”操作 ……（未完，全文共3266字，當(dāng)前僅顯示1649字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談對煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣工安全文化的管理與思考》）