2008年軟環(huán)境建設(shè)與管理暨機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)境決定發(fā)展”的意識(shí)
二是進(jìn)一步建立和完善軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)制
三是切實(shí)發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用
四是進(jìn)一步營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)良好氛圍
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加大改革力度，全面推進(jìn)依法行政
一是進(jìn)一步深化行政管理_改革
二是加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)
三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
四是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制
五是進(jìn)一步提高行政服務(wù)水平
六是進(jìn)一步規(guī)范行政管理
三、進(jìn)一步提高行政素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)政府，著力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)
一是提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員素質(zhì)
二是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作
三是優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境
四是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)
四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益
一是健全和完善軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)制度
二是加強(qiáng)清費(fèi)減負(fù)監(jiān)督檢查
三是加大對(duì)行政行為的監(jiān)督檢查力度
四是加大機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪力度
……

　　2008年軟環(huán)境建設(shè)與管理暨機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃
　　總體要求：以黨的十七大為指針，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，以深化行政管理為突破口，以提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員素質(zhì)為根本，努力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快ｘｘ經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。
　　工作目標(biāo)：進(jìn)一步解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，緊緊圍繞發(fā)展這一主題，營(yíng)造和諧的政治環(huán)境；以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境；以依法行政為核心，營(yíng)造健全的法制環(huán)境；弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造良好的人文環(huán)境。
　　主要任務(wù)：
　　一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)
　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)境決定發(fā)展”的意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)軟環(huán)境建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析形勢(shì)，認(rèn)真查找問(wèn)題，牢固樹(shù)立不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)、常抓不懈的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、積極抓主動(dòng)抓的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)正確認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是否合法、是否依法收取費(fèi)用、是否履行監(jiān)督職責(zé)等情況作為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家和省、市清理行政許可項(xiàng)目決定落實(shí)情況的檢查。
　　四是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)行依法行政問(wèn)責(zé)制和行政決策追究制，實(shí)行執(zhí)法案卷評(píng)查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題。細(xì)化行政違法行為的種類(lèi)和處罰的幅度，降低執(zhí)法部門(mén)的_裁量權(quán)，保證行政執(zhí)法的公正性。
　　五是進(jìn)一步提高行政服務(wù)水平。對(duì)涉及群眾、企業(yè)切身利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行行政決策聽(tīng)證制度，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布，提高政府決策透明度。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，不進(jìn)則停，一地辦畢，一條龍服務(wù)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范投資服務(wù)中心的運(yùn)作。
　　六是進(jìn)一步規(guī)范行政管理。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、理論中心組學(xué)習(xí)等形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使各級(jí)行政管理及服務(wù)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求，掌握行政許可法的工作程序，規(guī)范行政行為，提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。
　　三、進(jìn)一步提高行政素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)政府，著力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)
　　一是提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員素質(zhì)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中開(kāi)展為企業(yè)、為百姓、為社會(huì)服務(wù)的教育活動(dòng)；圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的公仆意識(shí)、法治意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)；強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的科學(xué)行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位工作人員的監(jiān)督力度，防止部門(mén)利益?zhèn)�人化。
　　二是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。以新聞媒體為平臺(tái)，圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面開(kāi)展政府、企業(yè)、群眾三者互動(dòng)的“對(duì)話(huà)”活動(dòng)。繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，在全縣推行陽(yáng)光政務(wù)工程，不斷完善以陽(yáng)光政務(wù)為核心內(nèi)容的服務(wù)體系、服務(wù)功能。
　　三是優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真抓好對(duì)新投資企業(yè)，特別是外商、外地投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。對(duì)新投資項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色”通道，建立審批申辦的快速聯(lián)動(dòng)辦結(jié)機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全托式服務(wù)、全方位服務(wù)，為大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的投資環(huán)境。
　　四是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。整合各部門(mén)的信用資源，工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)要全面推行“企業(yè)信用分類(lèi)管理”制度，嚴(yán)格企業(yè)信用等級(jí)。在新聞媒體定期發(fā)布企業(yè)信用等級(jí)情況，通報(bào)誠(chéng)信企業(yè)和失信企業(yè)名單，制定出臺(tái)對(duì)誠(chéng)信企業(yè)在工商年檢、稅務(wù)稽查等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)失信企業(yè)要加大監(jiān)管力度，努力在全社會(huì)營(yíng)造講求商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。
　　四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益
　　保持高壓態(tài)勢(shì)，加大查處力度，堅(jiān)決防止公路、河道“三亂”問(wèn)題反彈。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件，特別是侵害企業(yè)和群眾利益的案件，要從重查處，公開(kāi)曝光，絕不手軟。對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題，要有案必查，有查必果。
　　一是健全和完善軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)制度。設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)署名舉報(bào)，經(jīng)立案查處后，給予舉報(bào)人精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、大型商場(chǎng)、星級(jí)賓館等重要場(chǎng)所建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)立投訴舉報(bào)箱，印制發(fā)放投訴單，軟建辦定期收集情況，嚴(yán)肅查處涉軟案件，并及時(shí)反饋查辦結(jié)果。
　　二是加強(qiáng)清費(fèi)減負(fù)監(jiān)督檢查。對(duì)落實(shí)涉企、涉民收費(fèi)項(xiàng)目情況進(jìn)行跟蹤檢查；對(duì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范行為的指導(dǎo)和檢查，遏 ……（未完，全文共2861字，當(dāng)前僅顯示1819字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年軟環(huán)境建設(shè)與管理暨機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃》）