淺析如何管好《編制管理臺帳》

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，重視《編制管理臺帳》工作
（一）管理《編制管理臺帳》是機構編制日常管理工作的重要內(nèi)容之一
（二）《編制管理臺帳》是實行編制實名制管理的前提
（三）《編制管理臺帳》管理工作是做好機構編制各項工作的基礎
二是做好《編制管理臺帳》管理對控制行政事業(yè)單位的人員膨脹起到了不可缺少的作用
五是完善的《編制管理臺帳》管理能有效地配合事業(yè)單位法人登記工作
二、嚴格辦事程序，抓好《編制管理臺帳》管理
（一）嚴格執(zhí)行進人程序
（二）嚴格人員列編程序
（三）嚴格人員減編程序
三、堅持配套制度，確�！毒幹乒芾砼_帳》管理
（一）堅持列減編登記和信息庫及時更新制度
一是查詢方便
二是根據(jù)列減編登記可及時錄入新進人員情況，及時刪除減少的人員
（二）堅持定期審核和及時建戶制度
一是統(tǒng)一換發(fā)新的《機構編制管理冊》時審核
二是年度審核
一是下發(fā)建立機構編制文件時二是新單位進人辦理入編時
（三）堅持《人員季度通報》和縣區(qū)定期報送季度通報制度
四、做好五項工作，加強《編制管理臺帳》管理
（一）加強宣傳力度
（二）熱忱服務單位
（三）敢于堅持原則
（四）搞好協(xié)調(diào)溝通
（五）認真監(jiān)督檢查
……

　　《編制管理臺帳》是各級機構編制部門用來對行政事業(yè)單位的人員編制進行動態(tài)管理的一種管理形式,是落實編制實名制管理的一項基礎性工作。近幾年我省各級編制部門對此十分重視，2004、2005年省編辦先后下發(fā)了豫編辦[2004]112號和[2005]14號文要求建立臺帳和督查臺帳建立工作。從2003年起，市編辦將《編制管理臺帳》建立和完善工作納入了縣區(qū)機構編制目標管理。目前各縣區(qū)已普遍建立和完善了《編制管理臺帳》，但仍然存在諸多問題。為切實管好《編制管理臺帳》，筆者認為應注意以下四個方面的問題。
　　一、提高思想認識，重視《編制管理臺帳》工作
　�。ㄒ唬┕芾怼毒幹乒芾砼_帳》是機構編制日常管理工作的重要內(nèi)容之一。要搞好機構編制工作，必須有完善的日常管理制度，機構編制部門的日常管理制度包含的內(nèi)容很多，《編制管理臺帳》管理和人員列減編制度就是其中一項基本制度。管理好《編制管理臺帳》可以及時有效地掌握住黨政群機關和事
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略650字，正式會員可完整閱讀）……　
起到了不可缺少的作用。在研究有關人事調(diào)整和安置時，可以依據(jù)《編制管理臺帳》各單位的編制余缺情況，能夠提出積極的安置意見。三是每年的編制統(tǒng)計工作，根據(jù)《編制管理臺帳》，填報統(tǒng)計報表和人員花名冊，數(shù)據(jù)準確，填報快捷。四是依據(jù)《編制管理臺帳》對各單位編制人員情況進行年度審查，對違反機構編制規(guī)定的有關情況能及時發(fā)現(xiàn)盡快處理。五是完善的《編制管理臺帳》管理能有效地配合事業(yè)單位法人登記工作。
　　二、嚴格辦事程序，抓好《編制管理臺帳》管理
　　做好《編制管理臺帳》的管理工作，就是為了嚴格控制機關事業(yè)單位進人，減少人員超編，減輕財政負擔。因此在管理過程中要嚴格執(zhí)行辦事程序。
　　（一）嚴格執(zhí)行進人程序
　　要管理好《編制管理臺帳》必須嚴格執(zhí)行進人程序。進人程序的主要原則是，編制部門要當好龍頭，把住進人關，不能多家無序進人。除處（科）級以上領導干部任職調(diào)整或轉業(yè)干部、退役士兵安置外,行政機關和事業(yè)單位不論以何種方式進人，要嚴格執(zhí)行以下程序：
　　1.先由進人單位以正式文件形式向編辦寫出請示,并填寫進人申請表報市縣區(qū)編辦。
　　2.經(jīng)編辦研究后,報主管機構編制工作的領導審批。
　　3.領導批準后，向進人單位發(fā)《進人通知》，同時抄送有關調(diào)配部門。
　　4.調(diào)配部門憑編辦的《進人通知》辦理人事調(diào)動等相關手續(xù)。
　　5.到編制部門辦理人員列編手續(xù)。
　　6. 辦理工資、財政撥款等其他手續(xù)。
　　（二）嚴格人員列編程序
　　辦理人員列編時，要攜帶單位的《機構編制管理冊》和相關手續(xù)，到編委辦公室審核辦理。列編的人員主要有五類情況：干部任免、工作調(diào)動、轉業(yè)軍官和退役士兵安置、學生就業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整等。列編程序是:
　　1.審查手續(xù)。查看上述人員的手續(xù)是否完備。主要手續(xù)是：(1)編辦的《進人通知》；(2)組織、人事等部門的任職文件；(3)組織、人事、勞動等部門開的行政介紹信或就業(yè)安置信；（4）原單位的工資轉移關系。
　　2.對照有關安置計劃指標或名單。在指標上注明被列編人姓名及辦理時間，避免指標重復使用。
　　3.列編登記。內(nèi)容有：列編時間、姓名、性別、身份、原工作單位及調(diào)入原因、調(diào)入單位、批準部門及文號。批準部門是指組織、人事、勞動及有任免權和調(diào)配權的綜合部門。文號指任職文件和行政關系的編號，系統(tǒng)內(nèi)人員調(diào)整要登記編制部門的《進人通知》文號。辦理調(diào)進人員的單位還要同時填寫被列編人員的基本信息表。
　　4.加蓋人員列編專用章。人員調(diào)動或干部任免時分別在行政關系或工資關系上加蓋人員列編專用章，并注明辦理日期。
　　5.列編備案。將被列編人員的行政關系或工資轉移介紹信復印存檔。
　　6.在單位《機構編制管理冊》和《編制管理臺帳》上填寫被列編人的基本情況，并同時更改《機構編制管理冊》和《編制管理臺帳》上的實有人員數(shù)字，備注欄注明調(diào)進人員的姓名。
　　7.將已列編人員的基本信息錄入人員信息庫。
　�。ㄈ﹪栏袢藛T減編程序
　　辦理人員減編手續(xù)，主要情況有:調(diào)動（含干部任免調(diào)動）、退休、死亡、辭職、辭退、開除等。辦理減編的程序是:
　　1.問明減編原因，查看減編手續(xù)。人員調(diào)動或退休時，需要查看組織人事部門下達的退休文件；給辭退的人員減編時，單位要提供辭退決定，將其存檔，以防糾紛。
　　2.在《減編登記本》上登記。主要內(nèi)容是：減編時間、姓名、工作單位、減編原因、批準部門及文號。 ……（未完，全文共5199字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析如何管好《編制管理臺帳》》）