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淺談發(fā)展街居經(jīng)濟解決失地農(nóng)民生活保障問題思路

發(fā)表時間:2008/10/21 18:12:07


  淺談發(fā)展街居經(jīng)濟解決失地農(nóng)民生活保障問題思路
  隨著城市東拓步伐的加快,幾大市區(qū)重點工程項目的建設(shè)正如火如荼的開展,街道、社區(qū)原來規(guī)劃的一些項目由于不符合xx組團要求,有的被征用,有的被拆遷,使得xx街居的經(jīng)濟缺乏新的增長點,而且xx街道大多數(shù)社區(qū)面臨大量土地被征用,農(nóng)民失去了賴以生存的基礎(chǔ),大部分社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到制約。如何解決失地農(nóng)民生活保障及被征用土地后經(jīng)濟發(fā)展問題,已成為我街道亟待解決的
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社區(qū)的實行情況和生活標準進行補償,使失地農(nóng)民能夠獲得轉(zhuǎn)換其它產(chǎn)業(yè)和城市居住的必要資本。
  2、當國家對集體土地實行征購用于經(jīng)濟性用地時,國家對被征地者的補償費應(yīng)為農(nóng)民的所權(quán)價格,加上轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性用地的土地增值收益的一定百分比。
  3、政府通過土地使用權(quán)出讓獲得的土地凈收益,按一定比例返還集體、農(nóng)民,用于解決失地農(nóng)民福利或社保。
  4、在土地征用過程中,政府給予集體組織一定比例的土地留量,允許自用或入市交易,或以土地入股形式,投資合作發(fā)展樓宇經(jīng)濟,以增加集體經(jīng)濟收入,安置失地農(nóng)民。
  5、應(yīng)將失地農(nóng)民納入社會保障體系,如采取為被征用農(nóng)業(yè)人口購買養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險等,并將其養(yǎng)老,就業(yè)、醫(yī)療等問題納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系,為其提供保障。
  二、培育、壯大集體經(jīng)濟發(fā)展載體,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的對策
  1、用活土地補償提留金,允許集體采用土地補償提留金進入城市基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域投資,以獲取長久的增值收益,用于解決失地農(nóng)民長期保障問題,繼續(xù)發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生帶動效益。
  2、對片區(qū)開發(fā)建設(shè)采取安置商住用地的,待安置房交房后,將小區(qū)的物業(yè)管理,公共設(shè)施維護,經(jīng)營性用房的收租,劃撥給被征用社區(qū)居委會經(jīng)營,作為集體資產(chǎn)。
  3、健立完善就業(yè)服務(wù)體系,加大組織技能培訓(xùn)和勞力轉(zhuǎn)移,要進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要重視失地農(nóng)民教育培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時、有價值的就業(yè)信息,積極引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè),要大力發(fā)展社區(qū)公共管理服務(wù)和社會福利性服務(wù)業(yè),如養(yǎng)老托幼、殘疾人康復(fù),衛(wèi)生保健、文體健身,家政家教、婚喪服務(wù),家電維修等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
  4、在不斷影 ……(未完,全文共1427字,當前僅顯示907字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談發(fā)展街居經(jīng)濟解決失地農(nóng)民生活保障問題思路》