科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。解放思想,實(shí)事求是則是科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)理論形成的哲學(xué)基礎(chǔ)、思想淵源和邏輯起點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告指出:“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”。所謂“法寶”,是指能夠從根本上解決問題、克敵制勝的武器。在我們黨的歷史上,被_同志正式稱為“大法寶”的只有黨的建設(shè)、武裝斗爭和統(tǒng)一戰(zhàn)線。無論是1978年“關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論”,還是1992年_南巡談話,再到今天的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,其實(shí)質(zhì)都是一場思想大解放的過程,都預(yù)示著新一輪改革發(fā)展的開始。這充分說明,我們黨對(duì)解放思想的高度重視,充分說明當(dāng)前繼續(xù)解放思想的重要性和緊迫性。
歷史從哪里開始,思想也就從那里開始。以解放思想為先導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。什么是解放思想呢?_
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構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、分布不均、功能不強(qiáng)的問題仍十分突出。全省有林地面積達(dá)到6500萬畝,森林覆蓋率雖然高于全國平均水平達(dá)到23.25%,但是在全國卻列第20位,人均林地面積列26位,全省還有75個(gè)縣(市、區(qū))森林覆蓋率在10%以下,有39個(gè)縣(市、區(qū))森林覆蓋率不足5%。森林資源以結(jié)構(gòu)簡單、樹種單一的純林居多,而系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、層次復(fù)雜的混交林很少。在空間布局上區(qū)域布局也很不平衡,以冀北山地森林資源最為集中,太行山區(qū)、平原和沿海地區(qū)森林資源較少,特別是人口密集的中心城市和城鎮(zhèn)樹木最少。在現(xiàn)有森林面積中,中幼林面積占84.22%,單位面積林林蓄積量僅為全國全國平均水平的1/3,森林生態(tài)服務(wù)功能較差。
二是林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度雖然明顯加大,但是與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求和廣大人民群眾日益增長的對(duì)生態(tài)的迫切需求相比還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后的。全省還有5700多萬畝荒山荒地需要綠化,這些地方多屬干旱陽坡、貧瘠沙荒或重鹽堿化土地,是造林綠化的“硬骨頭”,由于經(jīng)濟(jì)收益低、回報(bào)周期長,社會(huì)和群眾都沒有積極性,許多地方在集體林權(quán)制度改革中出現(xiàn)了“分而不要、要而不綠”的現(xiàn)象。按照省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》確定的目標(biāo),“到2010年全省有林地面積增加到7400萬畝,森林覆蓋率達(dá)到26%,到2020年全省有林地面積增加到8500萬畝,森林覆蓋率達(dá)到30%!币獙(shí)現(xiàn)2010年的目標(biāo),每年必須確保成林面積180萬畝,全省每年至少造林360萬畝。我省造林綠化的差距還非常大,任務(wù)非常艱巨,時(shí)間非常緊迫。
三是林業(yè)建設(shè)的民生作用雖然逐步顯現(xiàn),但是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間群眾的受益程度還很不平衡。城市作為一個(gè)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的中心,在創(chuàng)造了科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)文明的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)。從世界范圍看,城市建成區(qū)面積只占陸地面積的2%,但城市財(cái)富的產(chǎn)出與城市廢棄物的排放都占到全球總量的70%-80%以上。其中城市所排放的二氧化碳占地球總排放量的78%,大量的二氧化碳不僅引起全球氣候變暖,造成冰川融化、海平面上升,還直接導(dǎo)致城市的“熱島效應(yīng)”。從國內(nèi)來看,全國約有5萬多個(gè)市(鎮(zhèn)),大約43%的人口生活在城鎮(zhèn)里,但是城市的山體、水體正在減少,以林木為主的各種綠化體系比例偏低。從省內(nèi)來看,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐的加快,全省都存在城鎮(zhèn)人口密集度大、空氣質(zhì)量差、水資源短缺等生態(tài)問題。特別是城市的空氣質(zhì)量堪憂,在11個(gè)省轄市中有9個(gè)市可吸入顆粒物超標(biāo)、6個(gè)城市的二氧化硫排放超國家標(biāo)準(zhǔn)。特別是省會(huì)石家莊在全國城市空氣質(zhì)量排序中,常常位于倒數(shù)10名之列!皹渖、土多、街臟、氣濁”的問題十分突出。城鎮(zhèn)綠化和生態(tài)建設(shè)是林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)城市森林建設(shè),改善城市生態(tài)狀況,已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的迫切要求和人民群眾的強(qiáng)烈愿望。
四是林業(yè)改革和建設(shè)都已進(jìn)入攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,但是破解難題、攻克難關(guān)的政策導(dǎo)向、投資保障和科技支撐等還很不完善。今年9月,通過省局組織的_津遼蒙晉魯豫等七省區(qū)市
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)生態(tài)文明的新形勢(shì)下,在周邊省區(qū)市林業(yè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越的情況下,河北林業(yè)改革與發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這種差距既表現(xiàn)在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的不到位,也表現(xiàn)在政策措施和
財(cái)政資金投入的不到位,也表現(xiàn)在林業(yè)系統(tǒng) ……(未完,全文共2807字,當(dāng)前僅顯示1785字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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