關(guān)于開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作的通知

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
二、時間安排
三、方法步驟
一是要分清類別進(jìn)行調(diào)處
三是要制定和完善應(yīng)急預(yù)案
五、具體要求
（一）高度重視，狠抓落實
（二）強(qiáng)化措施、落實責(zé)任
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作
……

　　關(guān)于開展第四季度矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作的通知
　　為了切實維護(hù)我縣_，積極構(gòu)建和諧社會，根據(jù)市信訪、穩(wěn)定工作會議精神的要求，現(xiàn)就開展2008年第四季度矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處化解工作的有關(guān)事項通知如下：
　　一、 指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
　　指導(dǎo)思想：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣“開放立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，突出重點，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，全力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛和及不穩(wěn)定因素，有效預(yù)防和減少新的矛盾和問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問題和實際困難，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為全縣
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_措施的件數(shù)等，把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，對清理排查的所有問題，要逐一建立臺帳，做到底數(shù)清楚、有的放矢。
　　第二，全面排查、突出重點。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任并充分調(diào)動積極性，通過下訪、接待及召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會等多種形式，動員各方面的力量進(jìn)行排查，形成縱橫交錯的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。要把土地征用、流轉(zhuǎn)、承包；房屋撤遷、安置、補(bǔ)償、受災(zāi)重建；企業(yè)改制；民辦教師、代課教師及鎮(zhèn)鄉(xiāng)“幾大員”；道路、水利建設(shè)、河道管理；農(nóng)資、種子打假；涉法、涉訴、_及鄰里民間糾紛等信訪突出問題作為排查的重點。對排查出來的苗頭和問題，及時匯總，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實到人，明確解決時限。工作中要突出“三個重點加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)對重點_、重點單位、_的排查；加強(qiáng)對重點部位的防范；以重點突破推動面上工作的開展。
　　第三，全力調(diào)處，加強(qiáng)防控。要按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則認(rèn)真抓好調(diào)處工作。一是要分清類別進(jìn)行調(diào)處。通過調(diào)查摸底，對摸底排查出矛盾糾紛及不穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，區(qū)分性質(zhì)，逐項認(rèn)真解決。二是對要求合理、符合政策的，要一次解決到位；一時難以解決的，要積極創(chuàng)造條件，力求排查一起、調(diào)處一起、化解一起，不留后患；對難以解決的重大、復(fù)雜、疑難問題，要落實領(lǐng)導(dǎo)包案，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，詳細(xì)研究案情，制定調(diào)處方案，限期解決問題。三是要制定和完善應(yīng)急預(yù)案。對可能采取極端行為制造事端的人員，要切實加強(qiáng)防范，采取果斷措施進(jìn)行_，堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和_性事件，防止被別有用心的人和___所利用。
　　第四，妥善處理非正常上訪。對群眾上訪，要認(rèn)真接待，配合黨委、政府把問題解決在本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、社；對無理取鬧、尋釁zhi事的，要報告司法機(jī)關(guān)依法予以處理。
　　第五，抓好宣傳教育。在矛盾糾紛集中排查調(diào)處化解過程中加強(qiáng)《信訪條例》及涉農(nóng)等法規(guī)政策的宣傳，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求，不聽信謠言，不提超越政策法規(guī)的不切實際的要求，不參與非法組織活動，不使簡單問題復(fù)雜化、局部問題擴(kuò)大化、小問題變成大矛盾，不增大基層黨委、政府解決問題的難度。
　　五、具體要求
　�。ㄒ唬└叨戎匾暎葑ヂ鋵�。這次矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處化解工作，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行“一把手”負(fù)總責(zé)。對該工作進(jìn)行認(rèn)真研究，作出安排部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)組織實施，全力以赴搞好排查調(diào)處化解工作。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化措施、落實責(zé)任。認(rèn)真落實穩(wěn)定工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé) ……（未完，全文共2195字，當(dāng)前僅顯示1395字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作的通知》）