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對(duì)做好縣級(jí)政協(xié)提案工作的初探

發(fā)表時(shí)間:2008/11/11 16:42:36
目錄/提綱:……
一、提高提案撰寫質(zhì)量是做好提案工作的前提和基礎(chǔ)
二是把好委員培訓(xùn)關(guān)
三是把好委員教育關(guān)
一是必須研究掌握國家有關(guān)政策和法律
二是必須深入實(shí)際、調(diào)查研究
三是科學(xué)分析,使所提建議具有決策的參考性和實(shí)施的可操作性
二、提高辦理質(zhì)量是提案工作取得實(shí)效的關(guān)鍵
三、提高服務(wù)質(zhì)量是做好提案工作的保障
(一)拓寬領(lǐng)域,增加服務(wù)內(nèi)涵
一是要提供選題服務(wù)
三是社情民意的知情服務(wù)
四是提案辦理的協(xié)調(diào)服務(wù)
五是提案答復(fù)、反饋上的溝通與服務(wù)工作
(二)提高質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)新能力
(三)強(qiáng)化信息,擴(kuò)大影響
……

  對(duì)做好縣級(jí)政協(xié)提案工作的初探
  委員提案是政協(xié)履行三大職能的重要形式,是委員參政議政、反映社情民意的手段。提案工作是政協(xié)工作中傳統(tǒng)的,有特色的工作之一。隨著提案工作制度化建設(shè)的發(fā)展,提案工作整體質(zhì)量問題逐漸被黨政部門及社會(huì)各界所關(guān)注?梢哉f“質(zhì)量是提案工作的生命”,提高提案撰寫質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量是當(dāng)前提案工作的重中之重。
  一、提高提案撰寫質(zhì)量是做好提案工作的前提和基礎(chǔ)
  要想發(fā)揮提案作用,關(guān)鍵是在提案質(zhì)量上下功夫,具體說就是不提一般提案。一件高質(zhì)量的提案,必然是精心選題,深入調(diào)研,深思熟慮的產(chǎn)物,必須是符合實(shí)際,有理有據(jù),關(guān)注民生,建言準(zhǔn)確,操作可行的“精品”。自身質(zhì)量不高的提案,很難讓承辦單位辦出良好的成效。因此,必須把好提案撰寫質(zhì)量這一關(guān)。
  1、要打牢基礎(chǔ),提高政協(xié)委員自身素質(zhì)。提案質(zhì)量是政協(xié)委員自身素質(zhì)的反映,沒有高素質(zhì)的理論功底,肯定寫不出高質(zhì)量的提案,所以要想寫出高質(zhì)量的提案,必須認(rèn)真組織政協(xié)委員學(xué)習(xí)各方面的理論與實(shí)踐的知識(shí),從理論和思想上打牢委員的政
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握第一手材料,才能有的放矢,避免馬后炮。只有調(diào)查研究,提出的意見才有前瞻性。要掌握和借鑒當(dāng)代先進(jìn)的文明成果,幫助提案人拓寬思路,提出的意見建議才有超前性。三是科學(xué)分析,使所提建議具有決策的參考性和實(shí)施的可操作性。分析新情況,研究新問題,努力探求解決問題的新思路、新辦法、新措施。
  3、要注意形象,幫忙不添亂。政協(xié)組織是由各黨派、各界別人士、各方面代表、各人民團(tuán)體構(gòu)成的整體,委員的一言一行都直接關(guān)系到政協(xié)的形象,提案也不例外,政協(xié)提案質(zhì)量的高低,事關(guān)政協(xié)履行職能作用的成敗,所以委員提案要堅(jiān)持“三不”,做到“三多”!叭弧笔遣惶峤鉀Q不了的提案,不提無法解決的怪題,不提涉及個(gè)人的私題;“三多”是多提事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大問題,多提能替縣委、縣政府排憂解難的問題,多提群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
  4、要嚴(yán)格審查、嚴(yán)把立案關(guān)。提案的審查是確保提案質(zhì)量的關(guān)鍵。在立案過程中,按照《提案工作條例》的規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不符合立案條件的,應(yīng)及時(shí)予以立案,對(duì)個(gè)別內(nèi)容較好,但不夠充實(shí)的提案,請(qǐng)?zhí)岚溉思右孕薷、補(bǔ)充或組織有關(guān)方面調(diào)查研究,充實(shí)提案內(nèi)容,然后予以立案。對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上內(nèi)容接近的提案,可與提案人協(xié)商,將其變?yōu)橐粋(gè)聯(lián)名提案,使其增加提案份量。對(duì)達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)的提案不予立案。向委員作出解釋后,作為意見、建議向有關(guān)部門反映。
  二、提高辦理質(zhì)量是提案工作取得實(shí)效的關(guān)鍵
  提案的最終目的是為了落實(shí)和解決問題,提案能否發(fā)揮作用,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于辦理,辦好了對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是好事,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)是好事,對(duì)代表人民群眾的根本利益是好事,反之,不僅不能發(fā)揮提案的作用,而且還挫傷了委員參政議政的積極性,影響了政協(xié)組織的整體功能。所以提案辦理就成為提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此要采取多種形式,改進(jìn)辦理機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,注重辦理效果,加強(qiáng)溝通協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)提案辦理從答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。從“一紙復(fù)文”轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽扛鞣絽f(xié)同的處理方式。
  1、要擴(kuò)大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。通過宣傳使承辦單位認(rèn)識(shí)到,政協(xié)提案是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的客觀反映。是黨政工作的“晴雨表”,也是黨政部門接受政協(xié)民主監(jiān)督的重要載體,認(rèn)真作好提案辦理工作,是貫徹落實(shí)十七大精神的內(nèi)在要求,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象,是加強(qiáng)與人民群眾血肉聯(lián)系的重要渠道。通過多層次、廣泛性的宣傳引導(dǎo),使政協(xié)承辦單位在思想上提高認(rèn)識(shí),態(tài)度上認(rèn)真負(fù)責(zé),主動(dòng)把辦理提案當(dāng)作推動(dòng)部門工作的“加速器”,當(dāng)成宣傳業(yè)務(wù)工作,樹立部門形象的“窗口”,當(dāng)作為民辦實(shí)事,做好事的重要途徑,辦理工作才能認(rèn)真扎實(shí)、有效。
  2、要跟蹤辦案,務(wù)求實(shí)效。提高提案辦理質(zhì)量,關(guān)鍵在一個(gè)“實(shí)”字,就是在提案辦理上體現(xiàn)實(shí)辦、實(shí)效。我們從建立、健全提案督辦制度入手,從完善督辦機(jī)制、確定重點(diǎn)提案督辦上延伸,使各承辦單位把提案辦理工作的著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)、解決實(shí)際問題上,不僅做到“件件有答復(fù)”,而且千方百計(jì)做到“事事得落實(shí)”。在狠抓辦案落實(shí)上,注重取得黨政部門的積極配合,取得承辦單位的大力支持,取得提案人和各專委會(huì)的積極參與,從根本上提高提案辦理工作的主動(dòng)性、自覺性。在改進(jìn)辦案機(jī)制上堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,采取登門走訪,召開座談會(huì)和專題調(diào)研等方式,變“文來文往”為“人來人往”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)提高見面率、解決率、滿意率、落實(shí)率,對(duì)委員答復(fù)不滿意的,要承辦單位重辦,直至委員滿意為止。
  3、要突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合。對(duì)于重點(diǎn)提案,繼續(xù)實(shí)行政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦各專委會(huì)參與的制度,把重點(diǎn)提案辦理納入高層次運(yùn)轉(zhuǎn)軌道,提升辦理檔次,促進(jìn)提案的落實(shí)。對(duì)于疑難提案,要主動(dòng)協(xié)商,多方溝通,實(shí)行“陽光辦案”,把問題的癥結(jié)擺到桌面上,共同探討解決問題的辦法。對(duì)于一般提案,能近期解 ……(未完,全文共3988字,當(dāng)前僅顯示2015字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)做好縣級(jí)政協(xié)提案工作的初探》
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