領(lǐng)導(dǎo)在考錄公務(wù)員會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于省屬監(jiān)獄系統(tǒng)培訓(xùn)過渡和考試錄用公務(wù)員工作有關(guān)情況的說明及我獄人員情況
二、正確認(rèn)識和理解培訓(xùn)過渡和考試錄用工作的意義
（一）培訓(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員是監(jiān)獄_改革的客觀需要
（二）培訓(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員，是依法治監(jiān)的需要
（三）培訓(xùn)過渡和考錄國家公務(wù)員，是監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)的需要
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保培訓(xùn)過渡和考錄工作的順利進(jìn)行
（一）高度重視，縝密安排
（二）層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制
（三）堅(jiān)持實(shí)行“陽光操作”
（四）為參加考試人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件
四、加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)，確保整個隊(duì)伍的安全穩(wěn)定
五、嚴(yán)格工作，嚴(yán)明紀(jì)律，確保培訓(xùn)過渡和考試錄用工作任務(wù)圓滿完成
（一）要珍惜和把握這個難得的機(jī)會
（二）要正確對待這次考錄公務(wù)員工作
（三）要以正確的心態(tài)應(yīng)對考試
……
統(tǒng)一思想提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織
　　確保我獄培訓(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員工作圓滿完成
　　王國政
　　去年月日
　　同志們：
　　月日，省局在鄭州召開了省屬監(jiān)獄系統(tǒng)培訓(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員工作會議，會上王有仁副廳長作了重要講話，蘇智通主任傳達(dá)了兩個實(shí)施方案。為貫徹落實(shí)省局會議精神，切實(shí)做好我獄培訓(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員工作，經(jīng)監(jiān)獄黨委研究決定，召開這次會議。會議的主要任務(wù)是部署和安排我獄培訓(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員工作。剛才席主任傳達(dá)了省人事廳、省司法廳《河南省省屬監(jiān)獄、少管所現(xiàn)有部分工作人員向國家公務(wù)員過渡工作實(shí)施方案》、《河南省省屬監(jiān)獄、少管所考試錄用國家公務(wù)員（人民警察）工作實(shí)施方案》，為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我代表監(jiān)獄黨委講以下意見：
　　一、關(guān)于省屬監(jiān)獄系統(tǒng)培訓(xùn)過渡和考試錄用公務(wù)員工作有關(guān)情況的說明及我獄人員情況
　�。ǎ┠壳笆俦O(jiān)獄系統(tǒng)人員編制情況。截止某年底，（）經(jīng)省編辦核定的省屬監(jiān)獄系統(tǒng)國家公務(wù)員編制為名（）。現(xiàn)在實(shí)有國家公務(wù)員名，（）職位空缺名（）。非國家公務(wù)員身份的干部名（）。
　�。ǎ╆P(guān)于兩個《實(shí)施方案》的制訂。年按照省政府部署，（）我省監(jiān)
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建設(shè)的歷史遺留問題，（）能有這樣的結(jié)果，（）是廳黨委、局黨委和廳、局有關(guān)部門長期努力的結(jié)果，（）也是省委、省政府及有關(guān)部門對監(jiān)獄工作關(guān)心和支持的結(jié)果。
　�。ǎ╆P(guān)于適用培訓(xùn)過渡和考試錄用的時間界定。按照省委組織部、省人事廳、省編辦下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》（豫組通字號文件）精神，（）省人事廳、省司法廳在方案中把年月日作為培訓(xùn)過渡與考試錄用工作的時間界限。該文件印發(fā)前經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入省屬監(jiān)獄、少管所工作的在職干部，（）按照豫政號文件的規(guī)定實(shí)行培訓(xùn)過渡。對年月日以后進(jìn)入省屬監(jiān)獄系統(tǒng)不（）具有國家公務(wù)員身份的干部實(shí)行考試錄用。
　�。ǎ┪要z公務(wù)員編制及實(shí)有人員情況。目前，（）我獄公務(wù)員編制為個。實(shí)有公務(wù)員名（）。非公務(wù)員身份的干部有名（）。
　　二、正確認(rèn)識和理解培訓(xùn)過渡和考試錄用工作的意義
　　這次培訓(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員，主要目的是解決省屬監(jiān)獄系統(tǒng)干部管理方面的歷史遺留問題，為監(jiān)獄_改革做準(zhǔn)備。所以，做好這項(xiàng)工作具有重要意義。
　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員是監(jiān)獄_改革的客觀需要。黨的十六大以后，司法_改革、監(jiān)獄_改革已列入黨和國家的重要工作議程。目前，司法部已在全國個省（市）進(jìn)行監(jiān)獄_改革試點(diǎn)工作，我省沒有列入_改革試點(diǎn)省份，但也必須按照中央提出的“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的_改革目標(biāo)做好準(zhǔn)備工作�！叭~保障”是_改革的前提條件，“全額保障”是指監(jiān)獄基本支出經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政全額撥付，其中包括國家公務(wù)員所需經(jīng)費(fèi)，而非國家公務(wù)員身份人員的工資及其它費(fèi)用不屬于國家財(cái)政保障的范疇。這樣，非國家公務(wù)員身份干部的工資費(fèi)用等問題，就成為監(jiān)獄的沉重負(fù)擔(dān)，成為制約監(jiān)獄_改革的一個問題。因此，妥善解決監(jiān)獄系統(tǒng)干部隊(duì)伍方面存在的歷史遺留問題，使用空余編制，把現(xiàn)有部分工作人員通過培訓(xùn)過渡和考試錄用為國家公務(wù)員，納入國家財(cái)政保障，是順利實(shí)施監(jiān)獄_改革的需要。
　�。ǘ┡嘤�(xùn)過渡和考試錄用國家公務(wù)員，是依法治監(jiān)的需要。按照《監(jiān)獄法》規(guī)定，監(jiān)獄管理人員是人民警察，非人民警察不能從事監(jiān)獄管理工作，不具有執(zhí)法主體資格。但現(xiàn)實(shí)的情況是，由于基層一線警li嚴(yán)重不足，大部分不具有警察身份的人員在一線從事監(jiān)獄管理工作。這是一個長期困擾監(jiān)獄依法治監(jiān)的問題。影響著監(jiān)獄法制化進(jìn)程。通過這次培訓(xùn)過渡和考錄工作，他們中的大部分人將獲得國家公務(wù)員身份，成為監(jiān)獄人民警察，具備執(zhí)法資格，從而推進(jìn)依法治監(jiān)工作。
　�。ㄈ┡嘤�(xùn)過渡和考錄國家公務(wù)員，是監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)的需要。年我省監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)施公務(wù)員制度以來，我獄除接收了名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部充實(shí)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍外，還接收了一些大中專畢業(yè)生及為解決兩地分居而調(diào)入的非國家公務(wù)員身份的干部。由于每年新錄用的大中專畢業(yè)生和調(diào)入的干部不具有國家公務(wù)員身份，不能自然轉(zhuǎn)為人民警察，使監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍年齡老化問題日益突出。截止去年底，我獄在職監(jiān)獄人民警察中，年齡在歲以上的有人，占，年齡在歲以下的有人，僅占，年齡斷層問題嚴(yán)重。而另一方面，編制內(nèi)人員的明顯不足與編制外人員的大量存在，給監(jiān)獄整個隊(duì)伍管理帶來了諸多困難。通過培訓(xùn)過渡和考試錄用公務(wù)員，將有效改善公務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，使公務(wù)員隊(duì)伍增添朝氣和活力。
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保培訓(xùn)過渡和考錄工作的順利進(jìn)行
　　（一）高度重視，縝密安排。由于是解決歷史遺留問題，培訓(xùn)過渡和考試錄用并舉，工作量大，政策性強(qiáng)，具體問題多，各種情況復(fù)雜。工作稍有不慎，出現(xiàn)紕漏，就會影響干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，影響監(jiān)獄的安全，辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)獄工作的關(guān)心和期望。各單位一定要高度重視培訓(xùn)過渡和考錄工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。要給符合考試錄用資格的人員創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)條件。
　　為了加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我獄成立培訓(xùn)過渡和考錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
　　組長：王國政
　　副組長：晉國營、席躍斌
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治處。
　　辦公室主任：席躍斌（兼）；
　　辦公室成員：張長樂、朱國雄、王興軍、金榮成姜書修、張琰潔賀成信、張靈芝、周海新
　　 ……（未完，全文共6301字，當(dāng)前僅顯示2212字，請閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)在考錄公務(wù)員會上的講話》）