合理運用“羊群效應” 塑造節(jié)約型海關(guān)財務(wù)管理

目錄/提綱：……
一、當前建設(shè)節(jié)約型海關(guān)財務(wù)管理的現(xiàn)狀和背景
（一）加強財務(wù)管理建設(shè)節(jié)約型海關(guān)建設(shè)是社會的必然要求
（二）建設(shè)節(jié)約型海關(guān)目標與海關(guān)財務(wù)管理方式的矛盾漸顯
（三）海關(guān)系統(tǒng)與社會鋪張浪費現(xiàn)象存在程度上的共性
二、引用“羊群效應”從眾心理特點，推進節(jié)約化海關(guān)建設(shè)
（一）羊群效應概念及其特點
（二）羊群效應和財務(wù)管理的關(guān)系
（三）“羊群效應”下，財務(wù)發(fā)揮的作用
三、財務(wù)管理環(huán)節(jié)在“羊群效應”管理理念中發(fā)揮合理輔助作用
（一）輔助“羊倌”決策，為領(lǐng)導反饋信息，提高財務(wù)管理水平
（二）引導“領(lǐng)頭羊”，發(fā)掘節(jié)約用款積極性，提高執(zhí)行資金效益
（三）管好“羊群”，把好海關(guān)經(jīng)濟“門檻”，加強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)
三是建立健全內(nèi)部控制制度和信息傳遞制度，樹立風險觀念
（四）開展節(jié)約型海關(guān)財務(wù)知識普及培訓學習
一是通過培訓加強內(nèi)控機制建設(shè)，增強責任意識，強化財務(wù)管理
二是通過建立培訓機制，加強財會人員隊伍建設(shè)，保持隊伍的相對穩(wěn)定性
三是進一步完善支付監(jiān)管制度，加強稽核工作
四是整合監(jiān)督力量，強化財政審計紀律監(jiān)督
五是加強監(jiān)督力度，強化責任追究機制
……

　　合理運用“羊群效應” 塑造節(jié)約型海關(guān)財務(wù)管理
　　【內(nèi)容提要】 近年以來，中央接連出臺建設(shè)節(jié)約型社會的條例政策、措施，提倡節(jié)約，反對浪費，有效利用資源，節(jié)約話題提升到前所未有的宣傳高度，建立節(jié)約型社會，也成為樹立和落實科學發(fā)展觀的一個重要戰(zhàn)略舉措，成為關(guān)乎我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，中華民族生存和長遠發(fā)展的大事�！皣遗d亡，匹夫有責” ，海關(guān)作為國家機關(guān)，應堅決貫徹黨中央的決策部署，及時調(diào)整財務(wù)運行方式，降低不必要的成本，用實際有效的行動來響應國家發(fā)展的要求。本文從財務(wù)控制的客體出發(fā)，首先抓住人的因素，在管理中引進“羊群效應”，就“羊倌”如何加強管理，發(fā)掘“領(lǐng)頭羊”，使其在一定程度上產(chǎn)生示范學習作用和聚集協(xié)同作用，巧用“從眾引導”的手段帶動廣大關(guān)員，使“節(jié)約”成為全體關(guān)員的自覺行動和行為習慣等進行了一些探討，以期對我們?nèi)粘＜訌娯攧?wù)管理有所幫助。
　　【關(guān)鍵詞】羊群效應財務(wù)管理 節(jié)約型海關(guān)
　　國務(wù)院總理_曾就開展資源節(jié)約活動作出重要批示：“要求各級機關(guān)都要高度重視資源節(jié)約工作，抓緊部署，認真組織實施，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用，自覺接受社會和群眾監(jiān)督�！睘榱素瀼芈鋵嶞h中央、國務(wù)院的關(guān)于落實建
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善，相關(guān)監(jiān)督內(nèi)審措施的實施，在一定程度上抑制了浪費現(xiàn)象的蔓延。從海關(guān)到社會，占用、浪費、揮霍公家和單位財物的現(xiàn)象非常普遍，是政府機關(guān)的工作人員不懂節(jié)約嗎？當然不是。同樣是他們，在家里卻能做到無人不開燈，不浪費氣、水等，可謂真正節(jié)約到“家”。之所以機關(guān)家里有這么鮮明的反差，原因是在家里浪費的是自己的，而在辦公室里浪費的是公家的。 這種鋪張浪費的現(xiàn)象經(jīng)濟學中著名的“公地悲劇”原理十分暗合：牧場是公家的，羊是自己的，多放養(yǎng)一只便多一份收入。羊群超過牧場承載能力遲早會導致荒漠化，這樣的道理人人明白，但不會有人為了維護牧場的持續(xù)發(fā)展以及公共利益而自愿減少羊的數(shù)量。從這方面來說，目前制度的完善還需要從心理上進行正確的引導，從思想上心理角度加以深入探究原因。
　　二、引用“羊群效應”從眾心理特點，推進節(jié)約化海關(guān)建設(shè)
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　　所謂“羊群效應(herding effect)”又稱為“從眾效應”，通常是指管理學上一些市場行為的一種常見現(xiàn)象。羊群（集體）是一種很散亂的組織，平時在一起也是盲目地左沖右撞。如果一頭羊發(fā)現(xiàn)了一片肥沃的綠草地，并在那里吃到了新鮮的青草，后來的羊群就會一哄而上，爭搶那里的青草，全然不顧旁邊虎視眈眈的狼，或者看不到其它還有更好的青草。事實上羊群效應的特點就是一種跟風行為，它表現(xiàn)了人類共有的一種從眾心理。這種從眾心理很容易導致自我盲從，而盲從往往會陷入騙局或遭到失敗。但如果加以合理運用，卻能發(fā)揮巨大的潛在積極性，這種積極性是長期的，范圍是巨大的，將會營造海關(guān)節(jié)約良好氛圍。海關(guān)如何加以引導，尋找合適的節(jié)約標兵“領(lǐng)頭羊”，從而影響海關(guān)隊伍這個“羊群”，本文將從財務(wù)管理的角度對人的心理作用闡述分析，為建設(shè)節(jié)約型海關(guān)建設(shè)提供一條新途徑。
　　（二）羊群效應和財務(wù)管理的關(guān)系
　　當前，由于海關(guān)財務(wù)管理制度相對比較完善，從海關(guān)財務(wù)管理_和管理方法上來說相對已比較穩(wěn)定，目前針對節(jié)約型海關(guān)建設(shè)的要求，需要各海關(guān)提升財務(wù)的使用效益，降低財務(wù)各項開支。從方式方法上看，_和方法改革的空間和前景都不是很大，且改革效果不明顯，這就需要運用新的思維方式，轉(zhuǎn)變觀念，另辟蹊徑。筆者通過對“羊群效應”的分析，在海關(guān)系統(tǒng)這個“羊圈”范圍內(nèi)，可以通過“羊群”的思想心理角度，引導關(guān)員的從眾心理，從而建立財務(wù)管理與心理疏導相結(jié)合的以財務(wù)管理為主導的新型“羊群效應”管理模式，有助于達到節(jié)約型海關(guān)的建設(shè)的目的。
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　　我們不妨將“羊群效應”中相應的角色加以定位，分別是“羊倌”、“領(lǐng)頭羊”“羊群”�！把蛸摹绷⒆阌谘蛉和�，對羊群進行宏觀上的指導和監(jiān)督；“領(lǐng)頭羊”為羊群的特殊_，充當?shù)氖茄蛉旱膭?chuàng)新者；“羊群”為執(zhí)行的大眾_，它們普遍跟隨于“領(lǐng)頭羊”，是學習者，跟隨者。在海關(guān)范圍內(nèi)，我們可將這三者賦予海關(guān)系統(tǒng)的各崗位角色。“羊倌”是監(jiān)督和管理層，屬于領(lǐng)導層次，相當于海關(guān)黨組財務(wù)分管領(lǐng)導，他們在“羊群效應”方法上，引導“領(lǐng)頭羊”及“羊群”的方向；“領(lǐng)頭羊”是善于創(chuàng)新，成績突出的中堅力量，也就是海關(guān)人才，在勤儉節(jié)約的排頭兵�！把蛉骸眲t是最終節(jié)約方法事件的推廣群即廣大關(guān)員。這三者相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣�！把蛸摹北O(jiān)督領(lǐng)頭羊和大眾羊_，并負責篩選引導領(lǐng)頭羊，吸收“領(lǐng)頭羊”的長處，并觀察收集“羊群”實踐效果，加以引導。“領(lǐng)頭羊"從"羊群"誕生，向"羊倌"收集上報信息，并率先執(zhí)行，進而推廣。在“羊群效應”模式下節(jié)約型海關(guān)建設(shè)中，財務(wù)在三者中充當了極其重要的信息的收集反饋的連接作用，財務(wù)在"羊群效應"信息鏈中利用崗位優(yōu)勢統(tǒng)計分析相關(guān)財務(wù)信息，為“羊倌”和“領(lǐng)頭羊”提供決策依據(jù)，如預算信息、支出信息等。反之“羊倌”、“領(lǐng)頭羊”分別從財務(wù)上收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，并對羊群效應形成決策指導影響。這四者的關(guān)系用簡易圖形表示如下：
　　羊倌（分管領(lǐng)導）
　　領(lǐng)頭羊（典型） 財務(wù)人員 羊群（關(guān)員）
　　三、財務(wù)管理環(huán)節(jié)在“羊群效應”管理理念中發(fā)揮合理輔助作用
　�。ㄒ唬┹o助“羊倌”決策，為領(lǐng)導反饋信息，提高財務(wù)管理水平
　　在“羊群效應”中，領(lǐng)導屬于“羊倌”層，統(tǒng)籌“羊群”的整體工作運行，財務(wù)工作“羊群”運行中擔當樞紐角色，如何輔助好領(lǐng)導決策，提供真實的數(shù)據(jù)分析，是財務(wù)人員擔任輔助角色的第一步前提。
　　1.“摸底”家產(chǎn)，加強年度預算信息數(shù) ……（未完，全文共4625字，當前僅顯示2336字，請閱讀下面提示信息。收藏《合理運用“羊群效應” 塑造節(jié)約型海關(guān)財務(wù)管理》）