建立機(jī)制促發(fā)展 構(gòu)建和諧新云夢(mèng)

　　建立機(jī)制促發(fā)展 構(gòu)建和諧新云夢(mèng)
　　
　　中共云夢(mèng)縣委辦公室 王明家
　　
　　
　　黨的十七大召開(kāi)以后，構(gòu)建和諧社會(huì)的概念開(kāi)始得到整個(gè)社會(huì)的認(rèn)同。但是，能否真正建立起一個(gè)和諧的社會(huì)，關(guān)鍵還是要看機(jī)制。當(dāng)前存在一個(gè)傾向，即是人們?cè)谟懻摻ㄔO(shè)和諧社會(huì)的種種措施的時(shí)候，往往重政策輕機(jī)制，用政策來(lái)替代機(jī)制。這種錯(cuò)誤的傾向是完全要不得的。機(jī)制建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，沒(méi)有完善的機(jī)制建設(shè)，經(jīng)濟(jì)就很難順利地進(jìn)行。因此，為了促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，構(gòu)建和諧新云夢(mèng)就必須建立適合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制。筆者認(rèn)為，應(yīng)該著重建立以下幾種機(jī)制：
　　一是建立創(chuàng)新機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面要在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展
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進(jìn)步和科技創(chuàng)新中的主力軍作用。要在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才、培育人才，重視培養(yǎng)和使用具有成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新人才。
　　
　　三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快云漢勞務(wù)合作。
　　目前，云夢(mèng)縣與漢陽(yáng)區(qū)兩地勞動(dòng)就業(yè)管理部門(mén)已初步建立起勞動(dòng)力信息資源共享、勞動(dòng)力和人才合理流動(dòng)、勞動(dòng)_聯(lián)動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制。為了保證赴武漢就業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，兩地勞動(dòng)就業(yè)管理部門(mén)還建立了_協(xié)助和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)云漢雙方聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，以促進(jìn)云夢(mèng)更好地融入武漢城市圈。
　　四是建立信訪工作責(zé)任機(jī)制。
　　定期召開(kāi)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究部署全縣信訪工作，處理重大疑難信訪問(wèn)題，落實(shí)矛盾化解、領(lǐng)導(dǎo)包案工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)涉訪部門(mén)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。將信訪工作納入年終綜合考評(píng)，同黨建、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治安、精神文明同考核獎(jiǎng)懲。
　　五是建立跟蹤督辦機(jī)制。成立縣目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專職副書(shū)記任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委辦公室主任任副組 長(zhǎng)，對(duì)全縣目標(biāo)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。健全目標(biāo)管理機(jī)制，實(shí)行月報(bào)表制度、月督查制度、檢查通報(bào)制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握目標(biāo)完成進(jìn)度、特別是分析存在的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查。
　　六是建立社會(huì)治安管理的工作機(jī)制
　　社會(huì)治安大會(huì)戰(zhàn)是一項(xiàng)階段性工作。營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。一方面要建立打防控一體化機(jī)制。要根據(jù)不同階段的發(fā)案情況，確定打擊重點(diǎn)，落實(shí)防控措施，密切打防控之間的有效銜接，務(wù)求打得準(zhǔn)防得牢。另一方面建立治安形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。及時(shí)準(zhǔn)確地評(píng)估治安形勢(shì)，對(duì)治安的犯罪問(wèn)題適時(shí)預(yù)警，是打擊工作正確決策的前提條件。要充分利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)一定時(shí)間和范圍的犯罪信息準(zhǔn)確收集，迅速研判，及時(shí)傳遞，掌握犯罪發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，為打擊行動(dòng)及時(shí)提供情報(bào)信息支撐。
　　
　　七是建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
　　領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能一勞永逸，也不能一蹴而就，必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本途徑，就是從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，建立健全結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，履行“一崗雙責(zé)”。通過(guò)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我縣黨委主要領(lǐng)導(dǎo)既要做好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好班子，管好下屬，切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓，層層抓落實(shí)，努力形成良好風(fēng)氣。
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