一元街稅收發(fā)展現(xiàn)狀分析

目錄/提綱：……
一、第三產(chǎn)業(yè)稅收構(gòu)成現(xiàn)狀
二、存在的主要問題及成因
（一）存在的主要問題
1、收入比重偏低
（二）形成的主要原因
三、稅收發(fā)展對策：
（一）加快發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，壯大稅源基礎(chǔ)
（二）切實加強(qiáng)稅收征管，提高收入質(zhì)量
1、嚴(yán)格依法治稅
（三）用足用活優(yōu)惠政策，培植涵養(yǎng)稅源
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　　一元街稅收發(fā)展現(xiàn)狀分析
　　
　　隨著全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，一元街地方稅收總量迅速擴(kuò)張，稅收收入增幅逐年加快�！熬盼濉逼谀�，我街稅收總量為9000萬元，2006年已發(fā)展到1.25億元，年均增長31.35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)的增長速度。但從產(chǎn)業(yè)稅收情況看，第三產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展相對緩慢，在一定程度上制約著地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。
　　一、第三產(chǎn)業(yè)稅收構(gòu)成現(xiàn)狀
　　近年來，我街第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，增長速度進(jìn)一步加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯提高。2006年，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成21.67億元，增長9.62%。與此相對應(yīng)，稅收也取得了較快發(fā)展。2007年，全街共組織入庫第三產(chǎn)業(yè)稅收13911萬元，占地方稅收總額的15.04%，同比增長11.1%，增收3927萬元，對地方稅收增收貢獻(xiàn)率為11.94%。
　　目前，我街第三產(chǎn)業(yè)稅源結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在以下幾個
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但占地方稅收收入的比重僅為15.04%，居全區(qū)第四位。2、發(fā)展速度緩慢。近2年來，我街的地方稅收以年均29.04%的增速發(fā)展，其中：第二產(chǎn)業(yè)稅收高速增長，年均增幅高達(dá)33.85%；而第三產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展相對緩慢，年均增長率僅為15%。3、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。目前，商貿(mào)批發(fā)零售貿(mào)易和服務(wù)業(yè)、高科技企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)稅收占據(jù)主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并不是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的標(biāo)志，而新興行業(yè)如信息咨詢、計算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)、科技文化等行業(yè)發(fā)展的相對滯后，在一定程度上制約了第三產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模的提高，也不利于第三產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化資源配置。
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　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)是決定因素。2005年，我街工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)地位完全確立。受此影響，我街第三產(chǎn)業(yè)稅收總量小、比重低、發(fā)展相對緩慢。此外，我街地理位置偏僻，生態(tài)環(huán)境相對較差；交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，道路等級低，尚無空中通道；城市化和城鄉(xiāng)一體化水平不高，城市人口少，2006年末全市常住人口2.8萬人。以上諸多客觀因素，阻礙了招商引資，影響著消費(fèi)、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，形成了第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和稅收發(fā)展的“瓶頸”制約。同時,有很大一部分離退休人員到外街、外區(qū)、外市購買住房居住,一定程度上影響了本區(qū)域購買力的進(jìn)一步增長.。
　　三、稅收發(fā)展對策：
　�。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，壯大稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就成為無源之水、無本之木。當(dāng)前，要立足一元實際，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、金融保險、公用服務(wù)、教育科技等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、信息等新型行業(yè)，帶動提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為地方稅收的增長提供堅實的稅源基礎(chǔ)。
　　（二）切實加強(qiáng)稅收征管，提高收入質(zhì)量。1、嚴(yán)格依法治稅。依法治稅是稅收工作的靈魂。各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法制觀念，加強(qiáng)組織收入紀(jì)律，始終堅持“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，切實維護(hù)稅收秩序。2、加強(qiáng)稅源管理。稅收征管工作的核心是稅源管理。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，樹立“稅源有限、管理無限”的理念，實行分類稅源管理，積極開展納稅評估，認(rèn)真貫徹落實稅收管理員制度，不斷提高稅源管理的質(zhì)量和水平。3、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收分析。要加強(qiáng)宏觀稅負(fù)和稅收彈性分析，研究建立相關(guān)經(jīng)濟(jì)模型，科學(xué)預(yù)測收入；善于從宏觀和微觀兩個層面分析稅收收入情況，及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題，并有針對性地采取措施加以解決，不斷提高稅收征管的效能。4、推行社會綜合治稅。針對地方稅收稅種多、稅額小、稅源分散、難于控管的特點，構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐”的社會綜合治稅體系，逐步形成嚴(yán)密健全的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。5、改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過程。要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)稅收管理。“摸”：通過換證、殘保金征收、下戶調(diào)查、與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及委辦局溝通等形式摸清全區(qū)稅源底數(shù)，及時掌握新辦企業(yè)稅源潛力；“排”：對注銷戶、轉(zhuǎn)出戶、欠稅戶及因政策性因素減收大戶本期 ……（未完，全文共2828字，當(dāng)前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《一元街稅收發(fā)展現(xiàn)狀分析》）