稅務(wù)征管人員素質(zhì)培養(yǎng)初探

　　稅務(wù)征管人員素質(zhì)培養(yǎng)初探
　　
　　建設(shè)服務(wù)型地稅組織要強(qiáng)化以人為本的稅務(wù)征管人員素質(zhì)的錘煉和提高。稅務(wù)征管素養(yǎng)是一個(gè)綜合性的概念，它包括人格素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、社會素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)等多方面的內(nèi)容。稅務(wù)征管素養(yǎng)主要是通過個(gè)人后天努力所培養(yǎng)的。稅務(wù)征管素養(yǎng)的培育分為兩部分：其一，外在培育，主要是稅務(wù)機(jī)關(guān)對征管人員的培育；其二，內(nèi)在培育，即稅務(wù)人員的自我培育。這里主要就稅務(wù)一線工作人員征管素養(yǎng)自我培育進(jìn)行論述。
　　人格素養(yǎng)的培育
　　這里的人格概念是廣義的人格概念，包括人的職業(yè)觀、道德觀、價(jià)值觀、世界觀等多方面的素養(yǎng)。稅務(wù)征管人員按照國家的政策實(shí)行征納作業(yè)，堅(jiān)持最大的原則是“依法治稅，最大誠信”的原則，稅務(wù)征管人員在堅(jiān)持秉公辦事的過程中同樣要堅(jiān)持這一原則。因此，稅務(wù)征管人員的人格素養(yǎng)集中體現(xiàn)為“誠”和“信”。
　　所謂“誠”，就是要光明正大，誠心誠意。誠心誠意干工作，誠心誠意為納稅人�！凹{稅人也是上帝”在稅
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社會的責(zé)任感，這樣才能逐漸提高自己的信譽(yù)度，樹立起在納稅人中的良好形象，保住準(zhǔn)納稅人，爭取新納稅人。
　　心理素質(zhì)的培育
　　稅收征管總是在具體的人與人之間進(jìn)行，它涉及到納稅人和稅務(wù)征管人員雙方的復(fù)雜的心理活動。廣義的心理指人的一切思想、觀念及內(nèi)心活動。稅務(wù)征管人員正確心理素養(yǎng)的培育主要包括以下幾個(gè)方面：
　　首先是積極的思想狀態(tài)的培養(yǎng)。
　　讓一個(gè)人去干他不喜歡的工作，無論他能力多大，其效果不一定很理想。近代行為科學(xué)理論認(rèn)為：工作效率是能力與激勵的復(fù)合函數(shù)，即：工作效率=能力+激勵。對一個(gè)人來講能力是可以通過培養(yǎng)和鍛煉而不斷提高，但激勵卻涉及著外激勵因素和內(nèi)激勵因素兩個(gè)方面，其中內(nèi)激勵因素起著主導(dǎo)作用，內(nèi)激勵的基礎(chǔ)是自我覺悟，即對自己從事的工作的認(rèn)識和熱愛程度。
　　稅務(wù)征管人員要想在工作上有成就，最首要的思想素質(zhì)就是超越自己，愛崗敬業(yè)。工作快樂，人生便是天堂；工作痛苦，人生便是索然無味。只有專精本行，才會有內(nèi)驅(qū)動力，才會有飽滿的情趣去感染納稅人，稅務(wù)征管業(yè)績自然會好起來。
　　其次是堅(jiān)強(qiáng)意志的培養(yǎng)。
　　意志是指一個(gè)人為了明確目的而去克服困難的心理活動。納稅人和稅務(wù)征管人員之間總不免存在著某種對抗心理，這種對抗心理具有片面性和反復(fù)性的特點(diǎn)，納稅人受這種心理的驅(qū)使所產(chǎn)生的行為，往往會挫傷稅征人員的積極性，甚至?xí)䝼Χ愓魅藛T的自尊心，這種納稅人行為往往會在稅征人員心理上引起消極的對抗的連鎖反應(yīng)，催人浮躁。在困難面前持什么態(tài)度，是一個(gè)人的意志體現(xiàn)�？朔�，勵志勇進(jìn)，是堅(jiān)強(qiáng)人的體現(xiàn)，稅收業(yè)績與稅務(wù)人員的堅(jiān)強(qiáng)意志成正比。意志是產(chǎn)生在具體人身上，受個(gè)人已有的觀點(diǎn)、信念、知識、經(jīng)驗(yàn)的影響。稅務(wù)人員要隨時(shí)提醒自己“有志者事竟成，無志者事無成”，“精誠所至、金石未開”。
　　再次是良好氣質(zhì)的培養(yǎng)。
　　現(xiàn)代心理學(xué)把人的氣質(zhì)分為四種類型：肝膽質(zhì)型 、多血質(zhì)型、粘液質(zhì)型、抑郁質(zhì)型。實(shí)際上大多數(shù)人屬于混合氣質(zhì)類型和中間氣質(zhì)類型。氣質(zhì)本身并無好壞之分，每一種氣質(zhì)既有積極的一面，也有消極的一面。人的氣質(zhì)盡管是天生的，但在良好的環(huán)境影響下是可以塑造的。
　　稅收征管活動總是在具體的人與人之間進(jìn)行，納稅人是多種多樣氣質(zhì)的人。稅務(wù)人員又受本身固有氣質(zhì)的影響，要使稅務(wù)管理更具超越，稅收人員必須創(chuàng)造出個(gè)人應(yīng)有的魅力。
　　最后是豁達(dá)性格的培養(yǎng)。
　　一個(gè)人的性格構(gòu)成是十分復(fù)雜的，其性格特征總是表現(xiàn)在他的言行和外貌之中，也反映出他的生活經(jīng)歷。只有不斷通過自我分析、自我控制、自我努力、自我鼓勵、自我監(jiān)督等自我教育形式，就能形成良好的性格。由于稅種的政策性較強(qiáng)，稅務(wù)征管的稅費(fèi)總額參數(shù)變化波動較小，稅務(wù)征管向納稅人推銷的表面是政策，其本質(zhì)是展示地稅的報(bào)國愛國健康之心。稅征人員的性格在實(shí)踐中不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，使其豁達(dá)，使納稅人愿意和你打交道，是稅務(wù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)卓越管理的關(guān)鍵。
　　社會素質(zhì)的培育
　　稅務(wù)征管人員由于必須與不同層次、不同性格、不同興趣和需求的人廣泛交往，如果不具有廣博的社會知識，就不能適應(yīng)稅務(wù)科學(xué)征管的需要。
　�。ㄒ唬┒悇�(wù)人員必須具有人際關(guān)系和公共方面的知識。
　　凡是成功的人一定要有一個(gè)人際關(guān)系的“寶庫”，人際關(guān)系對稅收服務(wù)更具重要性，要想廣泛創(chuàng)造稅源，創(chuàng)造納稅人價(jià)值和利益最大化，很大程度上靠人際關(guān)系和公共關(guān)系。在人際交往中既應(yīng)實(shí)事求是，又應(yīng)具有“彈性”。這不僅是技巧和方法問題，還是一門藝術(shù)。
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