二oo八年財(cái)政局工作總結(jié)

　　2008年，面對(duì)稅收政策調(diào)整、新增稅源缺乏，主體稅源萎縮和全球性金融危機(jī)等因素給組織財(cái)政收入帶來的影響，在剛性支出政策不斷增加的情況下，全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的支持指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財(cái)政工作全局，立足于建設(shè)“精細(xì)財(cái)政，節(jié)儉財(cái)政、民生財(cái)政、和諧財(cái)政”，圍繞年初確定的“收入精細(xì)化，支出規(guī)范化”的指導(dǎo)思想，創(chuàng)新思路，負(fù)重拚搏，較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為全縣政治_和經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　一、2008年工作回顧
　�、鍎�(chuàng)新機(jī)制，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
　　2008年，全縣完成一般預(yù)算收入萬元，占年初預(yù)算12488萬元的％，較2007年的11563萬元增長(zhǎng)％。其中：稅收收入完成萬元，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)％。
　　為完成上述目標(biāo)，我們一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。收入任務(wù)目標(biāo)下達(dá)后，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r況，進(jìn)行科學(xué)合理測(cè)算，按收入級(jí)次確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入目標(biāo)任務(wù)，按收入類別確定了國(guó)稅、地稅、財(cái)政的收入目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)將收入任務(wù)納入機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，細(xì)化量化局各股室和局屬各單位，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。依托縣綜合治稅辦公室成立了涉稅信息中心，強(qiáng)化各職能部門涉稅信息的收集、整治、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入組織的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。建立了“周碰頭，月協(xié)調(diào)，季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析，在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門
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新走上工作崗位或找到就業(yè)門路。全面落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全縣累計(jì)救助人，發(fā)放醫(yī)療救助資金萬元（其中：城市救助人，救助資金萬元；農(nóng)村救助人，救助資金萬元），較上年增長(zhǎng)萬元。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)型農(nóng)村合作醫(yī)療。2008年度全縣有333318人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保農(nóng)民占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.77%，有萬余農(nóng)民享受合作醫(yī)療補(bǔ)助資金萬元；積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有效地解決了全縣城鎮(zhèn)未成年人、成年人、低保對(duì)象等看病難，看病貴的問題。新農(nóng)型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)群眾大病醫(yī)療救助等制度的實(shí)行，為城鄉(xiāng)居民提供了全方位的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，有效防止了因病致貧和返貧現(xiàn)象。
　　三是農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制不斷完善。我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段享受免費(fèi)入學(xué)的學(xué)生數(shù)08年達(dá)103092人次（其中：小學(xué)73277人次，初中29815人次），全年按照上級(jí)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（縣城小學(xué)每生245元/年，初中每生390元/年；農(nóng)村小學(xué)每生230元/年，初中每生375元/年）撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1541.4萬元，資金全部用于學(xué)校的辦公支出，保證了學(xué)校教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村義務(wù)教育教科書免費(fèi)提供政策全面實(shí)施，2008年撥付免課本費(fèi)資金320.7萬元，資助學(xué)生48589人。認(rèn)真落實(shí)貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策，按小學(xué)生、初中生由每人每天2元和3元，每年在校時(shí)間均按250天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，撥付補(bǔ)助資金2177875元，資助學(xué)生5941人次資助面達(dá)100%。積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，08年共撥入專戶長(zhǎng)效機(jī)制資金372萬元（含縣配套93.2萬元），用于12所學(xué)校的校舍維修及危房改造，消除d級(jí)危房990平方米，新建及維修面積12053平方米。
　　四是各項(xiàng)惠民政策得到較好落實(shí)。本著“穩(wěn)定補(bǔ)貼面積、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善兌現(xiàn)辦法”原則，認(rèn)真做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作。按照全省統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)直補(bǔ)資金801.70萬元；農(nóng)資綜合直補(bǔ)2271.50萬元，享受補(bǔ)貼農(nóng)戶達(dá)81821戶。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作有條不紊，全縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌現(xiàn)2859臺(tái)部，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金606986.38元，其中：彩電769部，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金103339.73元；冰箱（冰柜）2015臺(tái)，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金495045.72元；手機(jī)75部，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金8600.93元，財(cái)政補(bǔ)貼兌現(xiàn)位居全市第3位。良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和奶牛補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，其中：撥付良種補(bǔ)貼資金357.525萬元，補(bǔ)貼水稻11.145萬畝，補(bǔ)貼資金167.175萬元；補(bǔ)貼小麥（玉米）19.035萬畝，補(bǔ)貼資金190.35萬元。撥付農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金150萬元，補(bǔ)貼農(nóng)戶240戶，農(nóng)機(jī)具240臺(tái)（套）。撥付奶牛補(bǔ)貼資金125.5萬元，補(bǔ)貼奶農(nóng)131戶，奶牛2510頭。撥付石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼119萬元，補(bǔ)貼農(nóng)村客運(yùn)56輛，出租車104輛。
　�、绨l(fā)揮職能，爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金實(shí)現(xiàn)新的突破
　　2008年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“工業(yè)興縣”和“引資項(xiàng)目”雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真分析研究上級(jí)資金分配政策， 客觀反映我縣財(cái)政實(shí)際困難和發(fā)展?fàn)顩r，積極篩選和向上申報(bào)項(xiàng)目，全縣爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金萬元，同比增長(zhǎng)%，其中轉(zhuǎn)移支付資金萬元，同比增長(zhǎng)%；上級(jí)專項(xiàng)資金萬元，同比增長(zhǎng)%。其中：“三農(nóng)”類項(xiàng)目32個(gè)，如：“革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付”、“良種補(bǔ)貼”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”“測(cè)土配方施肥”、“節(jié)水灌溉示范”等，資金2164.8萬元。僅革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付就涉及道路建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，安全飲水項(xiàng)目5個(gè)，總投資1173萬元。爭(zhēng)取上級(jí)基本建設(shè)資金3664.24萬元。其中：農(nóng)村公路改造資金751萬元；農(nóng)村安全飲水資金317.74萬元；標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)資金320萬元；農(nóng)村沼氣資金250萬元；農(nóng)村體育健身工程資金21.24萬元；污水處理建設(shè)資金1210萬元；縣城供水工程資金500萬元。一方面有效彌補(bǔ)了預(yù)算內(nèi)財(cái)力的不足，增強(qiáng)了財(cái)政保障能力。另一方面較好的支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　�、枭罨母�，財(cái)政管理水平進(jìn)一步提升。
　　一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作扎實(shí)推動(dòng)。根據(jù)省政府《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的通知》精神，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，制定了《獲嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度》、《獲嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理實(shí)施方案》，編印了《獲嘉縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)資料匯編》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)實(shí)行“六統(tǒng)一”即：統(tǒng)一帳薄設(shè)置、統(tǒng)一科目設(shè)置、統(tǒng)一報(bào)表制度、統(tǒng)一軟件管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一檔案管理，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉建立例會(huì)制度、考核制度、監(jiān)督制度；統(tǒng)一采購了村財(cái)鄉(xiāng)管管理操作系統(tǒng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)全部納入信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行微機(jī)記帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作受到了市局的充分肯定。
　　二是深化部門預(yù)算改革。通過對(duì)近年來各單位經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用情況調(diào)查，結(jié)合縣本級(jí)可用財(cái)力，科學(xué)合理確定部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算的合理性、科學(xué)性增強(qiáng)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金的編審和管理，按照“有保有壓”原則，根據(jù)綜合財(cái)力情況，實(shí)施按輕重緩急合理排序，優(yōu)先安排縣委、政府確定的重大項(xiàng)目以及部門事業(yè)發(fā)展迫切需要切實(shí)可行的項(xiàng) ……（未完，全文共7710字，當(dāng)前僅顯示2707字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二oo八年財(cái)政局工作總結(jié)》）