科學(xué)發(fā)展觀征文--對新形勢下當好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的建議和對策

目錄/提綱：……
一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要問題
一是政治責任感不強
二是工作作風不實
三是開拓創(chuàng)新意識不濃
一是由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，實施超越職權(quán)的行政行為
二是由于無利可謀，應(yīng)“作為”而“不作為”
三是由于少數(shù)行政執(zhí)法人員的私欲膨脹和貪婪，出現(xiàn)執(zhí)法不公和腐敗現(xiàn)象
三、對當好一名基層干部的建議和對策
一是用嘴
二是用耳朵
三是用手
四是用腳
五是用頭腦
……

　　科學(xué)發(fā)展觀征文--對新形勢下當好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的建議和對策
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是_的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的難點、穩(wěn)定的關(guān)鍵。_同志曾指出“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，就充分說明了切實加強農(nóng)村基層工作，鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)地位在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村_的骨干，和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密，直接擔負著團結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是否具有戰(zhàn)斗力、凝聚力，直接影響到民心的向背和事業(yè)的興衰。在新的歷史背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如何正確審視自己，找準發(fā)展路子，進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，對加快群眾脫貧致富步伐，全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。
　　一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點
　　新的形勢賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要有以下幾個特點：
　　1、工作任務(wù)重，工作壓力大。眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要管理本行政
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村就流傳著這樣的思想：土地到戶不靠你，大小事情不怕你，有了問題就找你，不來解決就罵你，要錢要糧不給你，你逼急了就告你。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以開展的客觀反映。
　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政步履維艱。在分稅包干的_下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政很緊張，財政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。特別是自農(nóng)村稅費改革以來，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少，下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運轉(zhuǎn)異常艱難，更難以抽出資金開展各項公共公益事業(yè)建設(shè)活動，難以在地方經(jīng)濟發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。
　　4、“權(quán)限”內(nèi)外交困。伴隨財政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮，這也是市場經(jīng)濟條件下一個必然的趨勢；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注意力更多地集中到社會服務(wù)上來。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但信訪穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達等事實上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了表面權(quán)限與事實權(quán)限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當?shù)厣鐣膸缀跻磺惺聞?wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機，現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實管理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣，失去了號召力，從而常常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴重挫傷了他們工作的積極性。
　　5、工作環(huán)境差，工作待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“三苦”干部，生活清苦、條件艱苦、工作辛苦。再者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級機關(guān)之間在待遇、工作量、工作難度等方面有明顯差別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整天早出晚歸，披星戴月，辛勤工作，但政治、經(jīng)濟待遇較縣級機關(guān)更低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對星期天、節(jié)假日的概念幾乎是沒有的，每天百事纏身，上管天，下管地，雞毛蒜皮全管盡。工作稍落后，便要受到多個“婆婆”的批評和指責，容易兩頭受氣。而且由于工作直接面對群眾，身處各類矛盾的漩渦之中，群眾稍有不滿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是他們的直接發(fā)泄的對象。“有吃有穿不怕你，出了問題要找你，不來解決就罵你，你來硬的要告你，催糧催款不理你”就是農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的態(tài)度的普遍反映。
　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要問題
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，各項工作的開展、推動主要還是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來完成，但他們在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)實狀況時，表現(xiàn)出了一些不足和問題，主要是：
　　1、對工作無所謂。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。一是政治責任感不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功，但求無過，認為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯，不給各級領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了。二是工作作風不實。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干 ……（未完，全文共5018字，當前僅顯示1762字，請閱讀下面提示信息。收藏《科學(xué)發(fā)展觀征文--對新形勢下當好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的建議和對策》）