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關于xx縣項目開發(fā)工作中存在的問題分析與對策建議

發(fā)表時間:2009/2/27 17:13:21
目錄/提綱:……
一、存在的問題
二、問題的對策
一是突出優(yōu)質農產品基地建設項目
二是突出優(yōu)勢礦產品加工基地建設項目
三是突出產業(yè)梯度轉移承接基地建設項目
四是突出利用國家政策項目
五是突出和諧社會建設項目
一是完善項目儲備庫制度
二是完善投資信息發(fā)布制度
三是完善項目專家咨詢制度
四是完善項目考核制度
……

  關于**縣項目開發(fā)工作中存在的問題分析與對策建議
  項目是整合社會資源,吸引資金、人才、技術的有效載體,是加快經濟發(fā)展的重要途徑和重要保障。項目質量的好壞直接關系到招商引資的成效和經濟發(fā)展的后勁。近年來,我縣項目工作取得了一定成效,但由于我縣經濟總量仍然偏小,抓好項目工作仍然是當前必須重視的課題,必須從戰(zhàn)略的高度重視項目工作。
  一、存在的問題
  1、思想認識不足,項目開發(fā)的積極性不高。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目開發(fā)工作思想認識不到位,抓項目開發(fā)工作責任意識不強,只注重向上爭資項目的開發(fā),而忽略了招商引資項目及其他項目的開發(fā)。認為抓招商引資項目開發(fā)不能帶來直接的經濟效益,存在誰開發(fā)項目就由誰負責招商的錯誤想法和畏難情緒,因此不問也不抓本單位本部門招商引資項目開發(fā)工作。
  2、項目開發(fā)思路不寬,重點不突出。目前,我縣的項目開發(fā)僅僅盯著本地的一些有形資源不放,沒有很
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各行業(yè)各領域,不斷拓展項目源。當前應從以下幾個方面來考慮解決項目從哪里來的問題。一是圍繞國家產業(yè)政策和投資導向,加大區(qū)域特色明顯、比較優(yōu)勢突出、發(fā)展前景較好的生產性項目的策劃,在爭取國家、省的扶持方面生成一批項目。二是圍繞新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、新型城鎮(zhèn)化、國民經濟信息化、生態(tài)環(huán)境建設、重大基礎設施建設、現代服務業(yè)和社會事業(yè)的發(fā)展,從中長期發(fā)展規(guī)劃中生成一批項目。三是圍繞產業(yè)結構調整與優(yōu)化、推進產業(yè)鏈項目的開發(fā),從主導產業(yè)、特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)以及園區(qū)配套產業(yè)的延伸和產業(yè)關聯中生成一批項目。四是圍繞國有企業(yè)改革,應用高新技術、先進適用技術、改造傳統(tǒng)產業(yè)以及節(jié)能減排,從企業(yè)改制、更新改造中生成一批項目。五是圍繞對外招商、對內協作,承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,從優(yōu)勢資源開發(fā)、優(yōu)勢產業(yè)嫁接等方面的產業(yè)招商中生成一批項目。六是圍繞與高等院校、科研單位合作,從專家策劃、科研成果、中試成果的轉化中生成一批項目。七是圍繞投資領域放寬,社會資本參與國有企業(yè)改制、城鎮(zhèn)公用設施的有償經營,參與流通服務業(yè)、社會事業(yè)中允許市場化運作的項目建設,從激活社會資本投資意愿中生成一批項目。八是圍繞全民創(chuàng)業(yè),通過專題咨詢、征集會、網絡等形式向社會公開征集項目成果或項目建議書,通過社會力量策劃生成一批項目。
  2、進一步突出項目開發(fā)重點領域。要根據不同時期的工作任務和目標,提出不同要求,突出階段重點。當前要突出五個重點:一是突出優(yōu)質農產品基地建設項目。抓好農業(yè)產業(yè)化項目的開發(fā)建設,以大型農業(yè)產業(yè)化龍頭建設為核心,圍繞培植壯大臍橙、生豬、蔬菜、煙葉、甜葉菊、花卉苗木等農業(yè)主導產業(yè)以及工業(yè)原料林、草食畜禽、特種水產等區(qū)域特色產業(yè),開發(fā)一批優(yōu)良品種選育、基地建設和產品深加工等方面的產業(yè)鏈項目。二是突出優(yōu)勢礦產品加工基地建設項目。圍繞優(yōu)勢產業(yè)集群,做大做強一批具有優(yōu)勢的項目。重點突出鎢、稀土等優(yōu)勢資源的深加工和上下游配套項目,開發(fā)一批科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染少的項目,力爭引進一批企業(yè)集團和戰(zhàn)略投資者。三是突出產業(yè)梯度轉移承接基地建設項目。圍繞推進新型工業(yè)化,抓住當前國際國內產業(yè)轉移的難得機遇,把握產業(yè)轉移的承接點,利用綜合成本優(yōu)勢承接勞動密集型產業(yè)轉移;利用區(qū)位優(yōu)勢承接市場在外產業(yè)轉移;利用產業(yè)優(yōu)勢承接配套產業(yè),發(fā)展產業(yè)集群;利用資源優(yōu)勢承接精深加工產業(yè)和龍頭企業(yè)轉移,做大做強資源加工型產業(yè)。四是突出利用國家政策項目。圍繞中部崛起政策和西部大開發(fā)政策延伸,抓住政策機遇,開發(fā)一批社會事業(yè)、公共服務、新農村建設方面的大項目,確保在利用國家政策項目方面有新的突破。五是突出和諧社會建設項目。圍繞統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展,促進社會和諧開發(fā)項目。重點推進一批科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游方面的重大項目,突出抓好生態(tài)環(huán)境建設重大項目和社會保障等民生工程項目。
  3、進一步完善項目開發(fā)配套制度。一是完善項目儲備庫制度。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級都要建立項目開發(fā)儲備制度,按照“分級儲備、全縣聯動、滾動更新”的要求開展。要利用全縣政務網絡系統(tǒng),逐步實現縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級項目庫的互聯互通、信息共享,并充分利用網絡資源,向社會發(fā)布項目信息。同時要健全項目儲備庫項目管理的滾動機制,根據實際情況不定期淘汰過時的庫存項目,確保在庫項目的先進性和競爭力 ……(未完,全文共2759字,當前僅顯示1754字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于**縣項目開發(fā)工作中存在的問題分析與對策建議》