安飲工程可持續(xù)發(fā)展調研報告

目錄/提綱：……
一、以科學發(fā)展觀為指導，引領供水中心穩(wěn)健經(jīng)營
一是積極推進安飲建設，持續(xù)改善周邊群眾飲水環(huán)境
二是生產(chǎn)管理有效增強，實現(xiàn)安全優(yōu)質供水
三是安全生產(chǎn)和應急管理進一步加強，安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)改觀
四是黨建工作與時俱進，政治保障作用明顯增強
五是持續(xù)推進服務創(chuàng)新，為社會創(chuàng)造更多的價值
二、用科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，梳理影響供水中心發(fā)展的問題
一是經(jīng)營管理水平還不能很好地適應市場經(jīng)濟的要求
二是自主創(chuàng)新能力還不能很好地適應行業(yè)快速發(fā)展的要求
三是供水服務水平還不能很好地適應用戶的需要
三、用科學發(fā)展觀指導實踐，分析產(chǎn)生問題的主要原因
一是理論學習不夠主動、深入、系統(tǒng)
二是對“發(fā)展是第一要義”的理解不夠全面
一要義，以人為本是核心，全面協(xié)調可持續(xù)是基本要求，統(tǒng)籌兼顧是根本方法
一要義”時，往往割裂了它與另外三句話的相互約束性和有機整體性
三是對“全面協(xié)調可持續(xù)”的根本要求理解不夠深刻
四是對“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運用不夠準確
四、以實踐科學發(fā)展觀為主線，實現(xiàn)供水企業(yè)跨越發(fā)展
一是繼續(xù)推進安飲工程建設，持續(xù)改善周邊飲水環(huán)境
二是以推進城鄉(xiāng)供水一體化進程為抓手，竭力為群眾送上“放心水”、“優(yōu)質水”
三是深化企業(yè)改革，提升企業(yè)管理水平
四是提升對外服務水平，爭創(chuàng)供水服務品牌
五是提升科技研發(fā)水平，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力
六是有效控制產(chǎn)銷差率，提高供……

　　通過學習調研，進一步深化了對目前供水中心發(fā)展狀況的認識，也對涉及群眾利益的熱點難點問題和事關供水中心科學發(fā)展的一些突出問題進行了認真研究思考，排查出一些制約科學發(fā)展觀的問題，結合近幾年一些好的經(jīng)驗，謀劃長遠，對存在的問題系統(tǒng)全面梳理，明確了今后供水中心科學發(fā)展的主要思路。
　　開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，省水利工程管理處農村飲水安全供水中心(以下簡稱供水中心)按照管理處黨委統(tǒng)一部署，通過學習調研，進一步深化了對目前供水中心發(fā)展狀況的認識，也對涉及群眾利益的熱點難點問題和事關供水中心科學發(fā)展的一些突出問題進行了認真研究思考，排查出一些制約科學發(fā)展觀的問題，結合近幾年一些好的經(jīng)驗，謀劃長遠，對存在的問題系統(tǒng)全面梳理，明確了今后供水中心科學發(fā)展的主要思路。
　　一、以科學發(fā)展觀為指導，引領供水中心穩(wěn)健經(jīng)營
　　農村飲水安全供水中心的前身是自來水廠，是水利廳直管的唯一一家自來水生產(chǎn)企業(yè)。近年來，供水中心以科學發(fā)展觀為指導，有力促進了企業(yè)的科學發(fā)展，為周邊經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的供水保障。供水中心也先后榮獲“全國農村優(yōu)秀水廠”、省級“青年文明號”、廳“先進基層單位”等榮譽稱號。通過學習實踐科學發(fā)展觀，供水中心走出了全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的路子。
　　一是積極推進安飲建設，持續(xù)改善周
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社會創(chuàng)造更多的價值。不斷深化服務內涵，創(chuàng)新服務模式，為用戶提供更優(yōu)質更高效的服務。設立24小時服務電話，從接聽電話、文明用語等服務規(guī)范入手，要求各部門嚴格按服務規(guī)范開展工作;抄表人員從被動服務到主動上門，做到熱情周到服務；維修人員只要用戶一個電話，不論是上班還是下班，是白天還是晚上，必須風雨無阻在規(guī)定時間內趕到現(xiàn)場。通過規(guī)范實施首問責任制、管道安裝維修工程回執(zhí)制度和每季度調查走訪等制度，不斷改進供水服務工作。
　　二、用科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，梳理影響供水中心發(fā)展的問題
　　“分析問題”是這次學習實踐活動中的一個著力點。目前城區(qū)西移和農村安全飲水工程建設加快，用水需求量不斷遞增，這給供水中心的建設、運行管理和供水服務等都帶來了巨大的壓力。
　　一是經(jīng)營管理水平還不能很好地適應市場經(jīng)濟的要求。在維護企業(yè)穩(wěn)定的同時，我們在加強管理方面步子邁得不夠大，缺乏有效的監(jiān)督、考核和獎懲機制，大鍋飯現(xiàn)象比較突出，員工普遍缺乏危機意識、競爭意識；部分員工責任心不強，業(yè)務不精。存在著職責落實不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴，勞動紀律松懈等問題，企業(yè)的執(zhí)行力、整體合力和經(jīng)濟效益還有較大的提升空間。
　　二是自主創(chuàng)新能力還不能很好地適應行業(yè)快速發(fā)展的要求。如開展水質檢測項目方面，由于缺少相關大型檢測儀器，目前我們的檢測項目只有21項，離《生活飲用水衛(wèi)生標準》檢測項目要求達到106項的水質檢測目標，還有很大的距離；信息化水平還不能很好地服務于經(jīng)營管理；一些先進的工藝技術還沒有引進應用到生產(chǎn)管理中來。人才引進、培養(yǎng)和使用以及技術革新體系不完善，科技研發(fā)自主創(chuàng)新激勵機制不健全。
　　三是供水服務水平還不能很好地適應用戶的需要。與現(xiàn)代服務業(yè)相比，我們的供水服務水平還不能很好滿足用戶的需求，主要表現(xiàn)為部分職工服務意識不強，服務技能不高；服務窗口的辦事效率和規(guī)范化水平亟待提高；服務載體有待創(chuàng)新；市民普遍關心的抄表到戶等工作亟待加快推進。
　　三、用科學發(fā)展觀指導實踐，分析產(chǎn)生問題的主要原因
　　深刻剖析這些不適應以及存在的問題和不足，反映出我們主觀上還存在許多與科學發(fā)展觀要求不相適應的舊觀念、舊思維。歸納起來，主要有以下幾點：
　　一是理論學習不夠主動、深入、系統(tǒng)�？茖W發(fā)展觀是一個在繼承中不斷發(fā)展創(chuàng)新的涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律、環(huán)保等各個領域的系統(tǒng)理論，需要我們系統(tǒng)、全面地加以學習領會。而我們多數(shù)同志對時事政治、領導講話學習的多，對科學發(fā)展觀要求掌握的相關現(xiàn)代知識學習掌握的不足，影響了戰(zhàn)略思維和世界眼光，尤其是運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的自覺性、堅定性需要增強。
　　二是對“發(fā)展是第一要義”的理解不夠全面。科學發(fā)展觀的完整表述為：發(fā)展是第一要義，以人為本是核心，全面協(xié)調可持續(xù)是基本要求，統(tǒng)籌兼顧是根本方法。這四句話是一個有機的整體，從根本上確立了科學發(fā)展觀的科學性。但是，我們在理解“發(fā)展是第一要義”時，往往割裂了它與另外三句話的相互約束性和有機整體性。
　　三是對“全面協(xié)調可持續(xù)”的根本要求理解不夠深刻。作為科學發(fā)展觀的根本要求，全面，是指社會主義政治、經(jīng)濟、文化、社會和人的發(fā)展缺一不可；協(xié)調，是指政治、經(jīng)濟、文化、社會和人的發(fā)展同步推進，相互協(xié)調，相互促進；可持續(xù)，是指源遠流長的永續(xù)發(fā)展。而我們對這一根本要求的把握不立體，不深刻。
　　四是對“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運用不夠準確。統(tǒng)籌兼顧，要求我們在領導方式和工作方法上，要努力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然以及國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，抓住牽動企業(yè)的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。然而，在現(xiàn)實工作中，我們在統(tǒng)籌兼顧的根本方法上運用不夠，往往顧此失彼。
四、以實踐科學發(fā)展觀為主線，實現(xiàn)供水企業(yè)跨越發(fā)展
　　作為關系國計民生的基礎性行業(yè)，發(fā)展供水事業(yè)的最終目的在于提高供水保障能力，改善民生福利，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。而要實現(xiàn)供水事業(yè)的科學發(fā)展，最關鍵的就是加快思想解放，堅持改革的精神，用改革的辦法，進一步推進制度和機制的創(chuàng)新，著力解決制約企業(yè)科學發(fā)展的一系列深層次矛盾和問題，在一些重要方面和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，形成有利于促進企業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的制度和機制，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。
　　一是繼續(xù)推進安飲工程建設，持續(xù)改善周邊飲水環(huán)境。實踐證明，只有抓住“供水設施建設”這一中心工作不動搖，供水事業(yè)才能實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，才能不斷改善周邊飲水環(huán)境。今后，我們將服務于“城區(qū)西移”的城市發(fā)展格局，繼續(xù)推進廠區(qū)改造、供水主干管和支狀管網(wǎng)的投資建設 ……（未完，全文共4869字，當前僅顯示2459字，請閱讀下面提示信息。收藏《安飲工程可持續(xù)發(fā)展調研報告》）