工商分局建立合同監(jiān)督長效機制經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
一是建立合同定點聯(lián)系單位
三是培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，提高合同監(jiān)管人員素質(zhì)
一是實行“守重”工作重心下移
二是推行合同巡查制度
一是及時向有關(guān)部門提出建議，協(xié)助建立約束制度
一要求，進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)收益管理
二是從推行合同示范文本入手，嚴(yán)格規(guī)范出租行業(yè)
……

　　今年，工商**分局針對合同監(jiān)管力量薄弱，合同專業(yè)案件少等問題，進一步整合合同監(jiān)管力量，下放合同監(jiān)管事權(quán)，強化合同監(jiān)管職能，從而建立起合同監(jiān)管長效機制。
　　——充實合同監(jiān)管力量，形成執(zhí)法合力。
　　今年，**分局為了加強專業(yè)案件的指導(dǎo)力度及查處力度，在充實合同監(jiān)管力量上下功夫。
　　一是建立合同定點聯(lián)系單位。為使各工商所在專業(yè)案件查處上有所側(cè)重，將七個綜合工商所中的兩個所即**工商所和**工商所作為合同監(jiān)管定點聯(lián)系單位，在其他五個工商所中指定_－_名管理員為合同管理聯(lián)系人，從而形成集中辦案的示范作用。二是將監(jiān)察一大隊作為合同監(jiān)管重點單位，負(fù)責(zé)對全區(qū)合同進行監(jiān)管、及時查處合同違法案件。三是培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，提高合同監(jiān)管人員素質(zhì)。今
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略511字，正式會員可完整閱讀）……　
定工作。并對已有“守合同重信用”企業(yè)進行復(fù)查，確保信譽不含水分，提高“守重”的含金量。今年，分局共發(fā)展“守重”企業(yè)__戶，目前全區(qū)“守重”企業(yè)已達___戶，相當(dāng)于____年的兩倍。二是推行合同巡查制度。
　　首先，通過巡查掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)合同管理情況，做到底數(shù)清、情況明。對轄區(qū)內(nèi)合同管理工作開展巡查，如實記錄進入企業(yè)開展合同巡查的時間、地點、企業(yè)基本情況、巡查內(nèi)容（包括企業(yè)合同管理制度的訂立執(zhí)行情況；查看企業(yè)組織合同法規(guī)學(xué)習(xí)的記錄；合同簽訂履行情況，并將簽訂的主要條款進行登記）、有無合同違法行為、合同巡查建議等，對巡查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進行查處。其次，通過合同巡查對企業(yè)適時進行行政指導(dǎo)。今年，分局將為企業(yè)建立健全合同管理制度，作為合同行政指導(dǎo)的重要內(nèi)容。制定了《**區(qū)合同管理行政指導(dǎo)指南》，對合同行政指導(dǎo)的目標(biāo)、對象、行政指導(dǎo)內(nèi)容及方式等作了具體的規(guī)定。同時，分局還在總結(jié)以往合同管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒先進企業(yè)合同管理經(jīng)驗，制定了全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)合同管理制度樣本，要求工商所在到企業(yè)進行合同巡查是時，指導(dǎo)企業(yè)建立合同管理制度，要參照樣本并結(jié)合本企業(yè)實際情況進行細化，使企業(yè)合同管理制度更加科學(xué)化、更符合企業(yè)的需要。目前，分局已指導(dǎo)企業(yè)建立健全合同管理制定___個。第三，通過合同巡查及時發(fā)現(xiàn)辦案線索。在進行合同巡查時重點進行“三看三查”，即一看合同當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證明材料，查主體資格是否合法；二看簽訂的合同，查合同條款中是否有“霸王條款”，有無損害國家、集體和他人利益的內(nèi)容；三看合同履行情況，查當(dāng)事人有無欺詐違法、有無損害消費者合法權(quán)益的行為。如今年**工商所查處的某公司采用商業(yè)賄賂手段簽訂建筑工程施工合同案就是管理員到企業(yè)進行合同巡查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)簽訂的建筑工程施工合同有問題，通過調(diào)查，查實該公司在簽訂施工合同時，先后給付對方單位電視、音響等物折和人民幣近三萬元，非法獲利五萬多元，并對該公司依據(jù)《反不當(dāng)競爭法》進行了處罰，共收繳罰沒款__萬元。
　　——探索制定源頭治理防范制度，建立合同監(jiān)管長效機制。
　　今年，分局執(zhí)法人員在對轄區(qū)合同進行檢查時發(fā)現(xiàn)，一些國有企業(yè)利用單位用房出租，將房租部分入帳，有的干脆不入賬，將這些國有資產(chǎn)收益當(dāng)作職工的福利發(fā)放。嚴(yán)重違反了國家工商總局下發(fā)的《關(guān)于利用合同進行違法行為的暫行規(guī)定》及《***省合同監(jiān)督條例》規(guī)定，造成了國有資產(chǎn)收益的流失，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。針對上述問題，分局不是簡單的一罰了之，而是做到執(zhí)法與服務(wù)并舉，主動協(xié)助有關(guān)部門制定了源頭治理防范制度，保護了國家利益。一是及時向有關(guān)部門提出建議，協(xié)助建立約束制度。在發(fā)現(xiàn)上述問題后，分局 ……（未完，全文共2256字，當(dāng)前僅顯示1434字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局建立合同監(jiān)督長效機制經(jīng)驗做法》）