公安系統(tǒng)科學發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)會精神，增強“三種意識”
一是要增強大局意識
二是要增強責任意識
三是要增強憂患意識
二、加強領(lǐng)導，抓好“四個落實”
一是抓好組織落實
二是抓好方案落實
三是抓好人員落實
四是抓好督導落實
一是看是否掃除了“走訪死角”
二是看是否突出了“五個重點”
三是看是否做到了“五個掌握”
三、打破常規(guī)，創(chuàng)新“四種機制”
一是創(chuàng)新走訪工作機制
二是創(chuàng)新群眾工作機制
三是創(chuàng)新信息工作機制
四是創(chuàng)新宣傳工作機制
……

　　為積極應對國際金融危機對_帶來的影響和沖擊，應對當前經(jīng)濟形勢對社會治安管理帶來的壓力及對公安邊防工作帶來的新情況、新問題，公安部邊防局于近日部署集中開展“大走訪”活動。這是部局黨委貫徹公安部南京會議、全國公安機關(guān)領(lǐng)導干部電視電話會議和公安邊防部隊學習實踐科學發(fā)展觀匯報會精神，進一步做好去冬今春工作而部署的一項重要任務。海南公安邊防總隊黨委通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，迅速將官兵思想統(tǒng)一到了部局黨委的重大決策上來，集中優(yōu)勢警li、集中時間啟動了“大走訪”活動。力求通過“大走訪”活動進一步加強群眾工作，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，既為執(zhí)法盡心，又為執(zhí)政分憂，全力維護海南省沿海地區(qū)和海上社會安全穩(wěn)定，為貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
　　一、領(lǐng)會精神，增強“三種意識”
　　通過認真學習公安部在南京召開的全國公安廳局長會議、在** 召開的全國公安機關(guān)領(lǐng)導干部電視電話會議和部局召開的學習實踐科學發(fā)展觀活動匯報會，深刻地認識到開展“大走訪”活動不是一個簡單的具體措施，是部局黨委為了應對當前國家嚴峻的經(jīng)濟形勢而作出的一項重要的戰(zhàn)略性部署。只有緊緊圍繞黨和國家的大局來謀劃和把握公安邊防工作，才能進一步
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，把困難想得多一點，這樣才能認真地去開展好走訪工作。
　　二、加強領(lǐng)導，抓好“四個落實”
　　部局黨委要求全部隊開展全員式的走訪活動。為在以往愛民固邊的基礎(chǔ)上，把集中“大走訪”活動推向更高的層次，取得更好的效果，關(guān)鍵要抓好四個落實。
　　一是抓好組織落實�？傟犚ｉT的組織領(lǐng)導機構(gòu)，成立“大走訪”活動辦公室，定期召開聯(lián)席會議，具體組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導“大走訪”工作的開展。各支隊級單位也要相應成立“大走訪”活動的組織領(lǐng)導機構(gòu)，充實有關(guān)人員，專門負責統(tǒng)籌、組織和指導走訪工作。
　　這次“大走訪”活動不是一般的走訪，前面有個“大”字，這個“大”字的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在走訪活動要全警動員、全員參加，力度、廣度、深度和效果都要全面超過2005年的“三訪四見”活動。所以各級領(lǐng)導干部要按照“大”的要求來組織好“大走訪”活動，要竭盡全力去推動、去抓好落實。
　　二是抓好方案落實。開展“大走訪”活動必須有一個切合實際的工作方案，各單位要根據(jù)總隊的方案和部局的通知要求，結(jié)合本單位的實際，制定出可操作性強的實施方案和計劃。這個方案計劃要明確“大走訪”的目的、任務以及本地區(qū)、本單位的重點，要明確相關(guān)的工作措施，要明確時間、人員，走訪數(shù)量、質(zhì)量以及相關(guān)的工作要求，要制定相應的走訪時間進度表，對走訪的過程和內(nèi)容進行細化。只有制定詳細的可行性方案并抓好落實，“大走訪”活動才能真正地取得效果。
　　三是抓好人員落實�！叭瘎訂T、全員參加”是這次“大走訪”活動的基本要求，因此必須要抓好走訪人員的落實。
　　首先是領(lǐng)導干部特別是支隊級軍政主官是“大走訪”活動的第一責任人，要做到領(lǐng)導干部帶頭走訪，總隊領(lǐng)導班子成員和支隊領(lǐng)導班子成員都要按照走訪的要求，深入基層進行包村、包點、包面、蹲點、駐片等形式的走訪。
　　其次是邊防派出所社區(qū)和駐村民警是這次“大走訪”活動的主體。要充分發(fā)揮派出所民警的主力軍作用，結(jié)合接待群眾、上門辦證等形式進行走訪。所長、教導員要成為“大走訪”的帶頭人，對所長、教導員和社區(qū)、駐村民警的走訪要提出量和質(zhì)的要求。派出所的內(nèi)勤民警和擔負防控、巡邏、辦案等工作的民警也要集中時間充實加強走訪力量。
　　第三，總隊和支級兩級機關(guān)干部要作為這次走訪活動重要的支持力量，要分期分批安排參加走訪活動。同時，對全省394名“村官”民警的走訪要提出更高的要求，村官民警對所在村的走訪要負全責，要通過走訪全面掌握村里的下崗失業(yè)人員、回鄉(xiāng)民工等困難_和矛盾糾紛、治安隱患以及影響當前_的因素等等。
　　四是抓好督導落實。切實加強這次“大走訪”活動的檢查、督促和指導工作，成立督導檢查組，定期、不定期或者集中時間開展專項督導檢查，把檢查督導和機關(guān)下基層走訪結(jié)合起來，與聯(lián)系群眾、走訪群眾、征求意見結(jié)合起來，與參加執(zhí)法辦案、化解矛盾結(jié)合起來，確保督導檢查工作真正落到實處、取得實效。督導檢查應該重點做好三個方面:第一是看是否掃除了“走訪死角”。在督導時要看各單位有沒有實現(xiàn)全員走訪，有沒有縱橫到邊，對轄區(qū)的一些工作對象有沒有全部篩選一遍，對以前沒有走訪過的家庭和人員這次是否走訪到。據(jù)統(tǒng)計，實施愛民固邊戰(zhàn)略近三年來，全省邊防部隊共走訪群眾60多萬戶、300多萬人次，有的群眾都走訪過好幾遍。但不可否認的是，以前走訪肯定還存在一些遺留死角，通過“大走訪”可以有效地消除這些死角。第二是看是否突出了“五個重點”。即受經(jīng)濟困難影響較大的弱勢_;以前多次走訪排查做工作尚未解決土地糾紛、征地拆遷、涉法涉訴等歷史遺留問題的相關(guān)人員;未破或未結(jié)案的當事人及家屬;退伍軍人及工商系統(tǒng)下崗分流人員，受農(nóng)墾_改革影響較大的困難職工;外出務工返鄉(xiāng)人員、外來務工人員和失業(yè)人員，包括外來的和本地出去后返鄉(xiāng)的人員。第三是看是否做到了“五個掌握”。即掌握可能引發(fā)_性事件的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群和重點問題;掌握已發(fā)生的_性事件和已發(fā)現(xiàn)的不安定因素、苗頭的主要原因、主要癥結(jié)和主要動向;掌握失業(yè)務工人員返鄉(xiāng)可能給農(nóng)村治安穩(wěn)定帶來的問題;掌握新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)和林權(quán)改革等可能出現(xiàn)的矛盾糾紛;掌握應對當前復雜形勢下的群眾社會心態(tài)。
　　三、打破常規(guī)，創(chuàng)新“四種機制”
　　集中“大走訪”活動要想在力度、廣 ……（未完，全文共4501字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安系統(tǒng)科學發(fā)展觀調(diào)研報告》）